Полоса отвода жд: что это, отличие от охранной зоны, ее ширина

Содержание

О существующих технологических решениях и средствах удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог Текст научной статьи по специальности «Экологические биотехнологии»

УДК 630*323.13

ПЛАТОНОВ А.А., доцент (Ростовский государственный университет путей

сообщения)

О существующих технологических решениях и средствах удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог

Platonov A.A., assistant professor (Rostov State Transport University)

On the existing technological solutions and means for removing unwanted tree and shrub vegetation in the railroad outflow zone

Введение

В настоящее время обеспечение безопасности движения на

железнодорожном транспорте

невозможно без решения проблемы удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог.

Неоспоримые отрицательные последствия наличия нежелательной растительности на объектах

инфраструктуры железных дорог

(рисунок 1) вызывает необходимость проведения мероприятий по

предупреждению появления и искоренению высших растений с целью обеспечения бесперебойности и безопасности перевозочного процесса в целом [4]. Несмотря на популярность так называемого «химического» метода, когда нежелательная растительность обрабатывается ядохимикатами,

механический метод занимает до сих пор более 50% общих объёмов работ по очищению железнодорожных путей.

Рис. 1. Нежелательная древесно-кустарниковая растительность, произрастающая в полосе отвода железных дорог (июнь 2018 г.)

Цель работы

В целом, механический метод предусматривает два основных направления в технологии удаления деревьев и кустарников: раздельное удаление надземной и корневой частей растений и удаление растущей растительности вместе с корнями. При этом для повышения эффективности работ по удалению нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог механическим способом представляется

целесообразным уменьшить ряд технологических операций и

применяемых при этом машин, а также снизить долю ручного труда [3].

С учётом вышесказанного, с целью разработки перспективного технологического процесса,

основанного на использовании механизированного труда и

предусматривающего сокращение

применяемых технических средств, исследуем существующие

технологические процессы удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог.

Основная часть

Удаление нежелательной

древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог может производиться специальной группой промышленных машин, предназначенных для выполнения технологических операций по заготовке, транспортировке и первичной переработке древесины [2]. К таким операциям относятся срезание растущих деревьев с отделением надземной части от корневой системы, их валка, трёлевка (перемещение от

места валки к пункту погрузки или первичной обработки), обрезка сучьев, раскряжёвка (разделка на сортименты определённой длины), погрузка и разгрузка, сбор отходов,

транспортировка отходов, измельчение отходов и другие операции. При этом в зависимости от условий их осуществления данные операции формируются в ряд технологических процессов.

В целом технологические процессы очистки полосы отвода железных дорог от нежелательной поросли, как правило, подразделяются на четыре группы, при этом в основу деления положена степень механизации технологического процесса, а также таксационные характеристики (высота, диаметр ствола на высоте 1 ми т.д.) нежелательной древесно-

кустарниковой растительности. В зависимости от группы

технологического процесса и набора (системы) машин и механизмов, используемых для его реализации, основные операции выстраиваются в различной последовательности.

Первая (традиционная) группа технологических процессов удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог основана на использовании ручного труда при непосредственном удалении

растительности с применением ручного / механизированного инструмента.

В общем случае данный технологический процесс заключается в следующем. Вдоль железной дороги 1 (рисунок 2) в полосе отвода 2 произрастает нежелательная древесно-кустарниковая растительность 5 высотой более 2 м. Работник 6, обладающий специальностью «Вальщик леса», снабжённый ручными пилами и топорами, а также электро- или бензопилами, производит

срезание/вырубание нежелательной древесно- кустарниковой

растительности, обеспечивая её падение в сторону от железнодорожного пути. Порубочные остатки формируются в кучи 7, которые затем трелюются подборщиком 8 до

специализированного транспортного средства 9 с целью дальнейшего вывоза порубочных остатков из зоны полосы отвода железной дороги на предприятие 10 по переработке древесной биомассы в щепу или полной её утилизации. Спиленная древесина очищается от сучьев, разделывается на сортименты и трелюется форвардером 11 до специализированного транспортного средства 12 с целью дальнейшего вывоза спиленной древесины из зоны полосы отвода железной дороги (рис. 3, а). Оставшиеся после спила деревьев

пни и корни удаляются или ручным способом с помощью топора, рычагов и лебёдки, или с помощью машины 13, позволяющей или выкорчёвывать пни и корни (в том числе с отряхиванием их от земли) или перерабатывать их в щепу [5] на месте произрастания срезанной растительности (рис. 3, б). Удалённые пни и корни формируются в кучи 7, которые затем трелюются подборщиком 8 до специализированного

транспортного средства 9 с целью дальнейшего вывоза удалённых пней и корней из зоны полосы отвода железной дороги на предприятие 10. Достоинством данного

технологического процесса является тщательная (в большинстве случаев) очистка полосы отвода от нежелательной древесно-кустарниковой растительности.

Рис. 2. Существующие технологические процессы удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог

Рис. 3. Существующие машины для удаления нежелательной древесно-кустарниковой

растительности а) форвардер; б) измельчитель порубочных остатков

Недостатками являются большая доля ручного труда и необходимость утилизации порубочных остатков (которые недобросовестными

работниками могут быть сожжены в полосе отвода, нанеся таким образом урон окружающей среде с риском возникновения пожара).

Вторая (также, традиционная) группа технологических процессов удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог основана на использовании ручного труда при непосредственном удалении

растительности с применением, как правило, ручного инструмента.

В общем случае данный технологический процесс заключается в следующем. Вдоль железной дороги 1 (рис. 2) в полосе отвода 2 произрастает одиноко и неравномерно

расположенная поросль древесно-кустарниковой растительности 3 (пневой и от самосева) высотой до 1 м. Работник 6, не обладающий, как правило, специальностью «Вальщик леса», снабжённый ручными пилами, топорами и лопатами, производит срезание/вырубание нежелательной поросли, обеспечивая её падение в сторону от железнодорожного пути.

Оставшиеся после спила/выруба поросли пни и корни удаляются ручным способом с помощью топора и лопаты. Порубочные остатки формируются в кучи 7, которые затем трелюются подборщиком 8 до

специализированного транспортного средства 9 с целью дальнейшего вывоза порубочных остатков из зоны полосы отвода железной дороги на предприятие 10. Достоинства и недостатки данного технологического процесса аналогичны предыдущему, при этом к дополнительным недостаткам можно отнести необходимость наличия системы машин и осуществление предварительных мероприятий по организации доступа машин к очищаемому участку полосы отвода.

Третья группа технологических процессов удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог основана на использовании механизированного труда при непосредственном удалении растительности с применением механизированного инструмента.

В общем случае данный технологический процесс заключается в следующем. Вдоль железной дороги 1 (рисунок 2) в полосе отвода 2

произрастает поросль древесно-кустарниковой растительности 4 (пневой и от самосева) высотой 1.. .2 м. Кусторез 14 производит обрезание веток нежелательной поросли или полное срезание нежелательной древесно-кустарниковой растительности, обеспечивая её падение в сторону от железнодорожного пути. Порубочные остатки формируются в кучи 7, которые затем трелюются подборщиком 8 до

специализированного транспортного средства 9 с целью дальнейшего вывоза порубочных остатков из зоны полосы отвода железной дороги на предприятие 10. В случае полного срезания нежелательной древесно-кустарниковой растительности, оставшиеся после спила поросли пни и корни удаляются с помощью машины 15, позволяющей выкорчёвывать пни и корни (в том числе с отряхиванием их от земли). Удалённые пни и корни формируются в кучи 7, которые затем трелюются подборщиком 8 до

специализированного транспортного средства 9 с целью дальнейшего вывоза удалённых пней и корней из зоны полосы отвода железной дороги на предприятие 10. Достоинством данного технологического процесса является практически полное отсутствие ручного труда с недостатками, характерными для первого и второго технологических процессов.

Рис. 4. Гусеничный

Четвёртая (более прогрессивная, по сравнению с предыдущими) группа технологических процессов удаления нежелательной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог основана на использовании механизированного труда при непосредственном удалении растительности с применением механизированного инструмента [1].

В общем случае данный технологический процесс заключается в следующем. Вдоль железной дороги 1 (рис. 2) в полосе отвода 2 произрастает нежелательная древесно-кустарниковая растительность 5 высотой более 2 м. Мульчер 16, доставляемый к полосе отвода железной дороги на транспортном средстве 17, производит срезание растительности, одновременно измельчая порубочные остатки в щепу и равномерно перемешивая их с почвой (рис. 4). После падения дерева его надземная (и остатки подземной) части измельчаются либо последовательными проходами мульчера вперёд-назад, либо затягиванием измельчаемой части в рабочий орган мульчера.

Достоинством данного

технологического процесса является полное отсутствие ручного труда, отсутствие порубочных остатков, наличие всего лишь одной машины (не считая транспортирующей) для выполнения всех технологических операций. РТ-400

Недостатком данного

технологического процесса является большая производительность мульчера (обуславливающая экономическую неэффективность выполнения им сравнительно небольшого объёма работ по удалению нежелательной

растительности), а также осуществление предварительных мероприятий по организации доступа мульчера к очищаемому участку полосы отвода.

Вывод

Таким образом, учитывая вышесказанное, нам представляется целесообразным разработать

технологический процесс удаления нежелательной древесно-

кустарниковой растительности в полосе отвода железных дорог, основанный на использовании механизированного труда, предусматривающий

существенное (по сравнению с рассмотренными технологическими процессами) сокращение используемых технических средств и лишённый рассмотренных в данной работе недостатков.

Список литературы:

1. Антипов Б.В. Мульчерные технологии в полосе отвода железных дорог / Б.В. Антипов, С.Ю. Маркелов, М.Т. Хайдаров. Под ред. Б.В. Антипова.

— М.: Арсенал, 2013. — 115 с.

2. Крейнис З.Л. Техническое обслуживание и ремонт железнодорожного пути / З.Л. Крейнис, НЕ. Селезнева. — М.: УМЦ ЖДТ, 2012.

— 568 с.

3. Платонов А.А. Технологические процессы удаления нежелательной растительности различными средствами механизации / А.А. Платонов //

Resources and Technology. 2017. Т. 14. № 1. С. 33-48.

4. Приказ Министерства путей сообщения РФ № 26Ц «Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» от 15.05.1999 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июля 1999 г. № 1848.

5. Способ удаления нежелательной растительности с полосы отвода железных дорог / Платонов А. А., Зимарин С.В., Вакула Е.Ю. // патент на изобретение RUS 2642180 17.12.2016

Аннотации:

Эффективность работ по удалению нежелательной растительности в полосе отвода железных дорог в немалой степени зависит от применяемого метода и используемой системы машин, а также доли ручного труда. В статье исследуются существующие технологические процессы удаления нежелательной

растительности, рассматриваются их достоинства и недостатки, формулируется вывод о целесообразности разработки технологического процесса, позволяющего уменьшить ряд технологических операций и применяемых при этом машин, а также доли ручного труда.

Ключевые слова: железная дорога, полоса отвода, нежелательная растительность, технологический процесс.

The efficiency of removing undesirable vegetation in the railroad diversion zone depends to a large extent on the method used and the machine system used, as well as on the proportion of manual labor. The article explores the existing technological processes for the removal of undesirable vegetation, discusses their advantages and disadvantages, formulates a conclusion about the expediency of developing a technological process that allows reducing a number of technological operations and machines used, as well as the proportion of manual labor.

Keywords: railway, undershoot, undesirable vegetation, technological process.

Полоса отчуждения железной дороги сколько метров

ПОЛОСА ОТЧУЖДЕНИЯ, полоса отвода — территория по обе стороны шоссейной (ширина 25 м) или железной (50 м) дороги, изъятая из традиционных форм землепользования и переданная транспортным органам для организации защиты дороги от действия неблагоприятных факторов (в т. ч. путем лесонасаждения), а также для строительства в ее пределах объектов, связанных с обслуживанием дороги. П.о. предохраняет дороги от неблагоприятных метеорологических факторов и ограничивает использование этой повышенно загрязненной территории. См. также Лесополоса.

ПОЛОСА ОТЧУЖДЕНИЯ — территория по обеим сторонам железкой и шоссейной дорог (и РФ до 50 м у железных и 25 м у шоссейных дорог в каждую сторону), переданная для эксплуатации транспортным организациям. Предохраняет дороги от неблагоприятных метеорологических факторов.

У полосы отчуждения по обеим сторонам должны быть устроены охранные полосы из древостоев шириной по 70 м.

Охранная полоса разбивается на две параллельные части; на более широкой, 50-метровой, прилегающей к полосе отчуждения, проводятся перпендикулярно к железнодорожному полотну борозды через каждые 50—150 м, а на другой, внешней 20-метро-вой полосе, примыкающей непосредственно к массиву леса, противопожарные борозды проводятся вдвое чаще — через 25—75 м.

При рубке древостосс, вплотную подступающих к полосе отчуждения, должны быть оставлены в качестве охранных опушек лиственные древостой полосами шириной до 20 м.

Несколько таких зеленых поясов (2-3), проводимых вдоль и поперек полосы отчуждения, могут служить хорошей преградой для огня.

Учитывая затруднения, с которыми связано воспитание таких охранных полос в непосредственной близости от откосов полотна, Д. Николаев предложил другую схему противопожарных мероприятий вдоль железных дорог. Эта схема представляется в таком виде. На полосе отчуждения удаляются все деревья и кустарники. Остатки сжигаются в кучах. Трава выкашивается и сено немедленно удаляется за пределы полосы отчуждения. Клетки запасных шпал окружаются противопожарными бороздками.

Для железных дорог полоса отчуждения, на которой не должно быть жилых строений и сельскохозяйственных угодий, устанавливается в 150 м. Для автодорог это расстояние зависит от многих факторов, важнейшими из которых являются время эксплуатации дорог, рельеф местности, напраление господствующих ветров, влажность воздуха, высота бровки. Учеными разработаны экологические нормативы, в основу которых положена методика расчета ширины зоны загрязнения свинцом придорожных территорий вблизи автомобильных дорог, где не должны размещаться сады, огороды, приусадебные хозяйства, словом, возделываться земли.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов. Минимальные размеры санитарных разрывов приведены в приложениях СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

По отношению к железнодорожным путям должна строго проводиться система специальных противопожарных профилактических мероприятий. Полоса отчуждения должна быть свободна от легко воспламеняющихся материалов.

Гербициды, как и новейшие пестициды, впервые начали широко применять вскоре после второй мировой войны. Сначала их использовали для расчистки полос отчуждения линий электропередач, затем для расчистки полос отчуждения железных и шоссейных дорог, для борьбы с сорняками в сельском и лесном хозяйстве и, как это ни печально, для уничтожения посевов и дефолиации лесов во время военных действий. Гербициды оказались весьма ценными при избирательном применении в сельском хозяйстве и лесоводстве, однако эффективность их при неизбирательном применении, особенно при сплошном опылении обширных площадей, влияние которого на структуру экосистемы точно предсказать невозможно (параллель со злоупотреблением пестицидами), вызывает все больше сомнений. Установлено, что по меньшей мере 20 млн. га п -лос отчуждения в США подвергались обработке гербицидами от 1 до 30 и более раз (Эгглер, 1968). Хотя иногда такие опыления и необходимы, в большинстве случаев они носят настолько неселективный характер, что их нельзя оправдать ни с экономической, ни с экологической точки зрения.

Условия передачи хозяйственно-бытовых и промышленных стоков в канализационные сети определяются договором между предприятием и владельцем канализационных сетей и очистных сооружений. Содержание загрязняющих веществ в почвах вне сани-тарно-защитной зоны или полосы отчуждения предприятия не должно превышать их ПДК.

Животный мир. Прокладка газопровода внесет дополнительный элемент к факторам беспокойства и изменению мест обитания редких видов животных Мурманской области. На стадии проектирования, а тем более, строительства, могут быть уничтожены места гнездования редких видов. Особого внимания потребует изучение полосы отчуждения в лесотундровой и в труднодоступных глухих местах таежной зон, где еще сохранились редкие виды.

Охранная зона железной дороги

Также уязвимы компоненты приморских и морск экосистем.

Противопожарные борозды устраиваются, во-первых, вдоль линии железной дороги: две-три — по одной стороне и две-три — по другой и, во-вторых, поперек направления железно- дорожной линии. Таким образом, распространению огня в сторону от железнодорожной линии будут препятствовать продольные борозды, а распространение его вдоль полосы отчуждения будут прекращать поперечные борозды. Об охранной полосе с такими противопожарными бороздами можно судить по схеме, предложенной Д. Николаевым, представленной на рисунке 11.

Содержание свинца и кадмия в верхнем слое почвы (0—10 см) превышает ПДК в 100 м от автомагистралей при отсутствии защитных лесополос. Соединения тяжелых металлов из почв попадают в растения и так далее по биологическим цепочкам. Особенно опасно попадание свинца, кадмия и других тяжелых металлов в плодово-ягодные культуры, растущие на огородах в полосах отчуждения дорог. Снижению вредных выбросов от двигателей внутреннего сгорания способствует тщательная регулировка топливной аппаратуры с целью достижения полного сгорания топлива. Однако это не уменьшает выбросов особо опасных веществ, являющихся именно продуктами сгорания. Значительный эффект в снижении загрязнений воздуха автотранспортом может быть достигнут при массовом переводе его на дизельное и газовое топливо. Однако этот процесс, начатый у нас в стране, сдерживается трудностями технологического порядка. Например, при использовании газового топлива точность изготовления топливной аппаратуры необходимо повысить в 2—3 раза, чтобы исключить утечки газа еще до попадания в камеру сгорания. Иначе токсичность и летучесть природного газа сводят «на нет» весь экологический эффект от его сгорания в двигателе. А эффект этот значительный — в выхлопе газовых двигателей отсутствуют тяжелые металлы и бенз(а)пирен.

Уничтожение сорняков, подобно уничтожению вредных насекомых, необходимо для эффективного ведения сельского хозяйства. Высокая стоимость работ, связанная с использованием ручного труда на прополке и корчевании кустарников, делает широкое использование гербицидов неизбежным. Кроме того, гербициды также используются для уничтожения нежелательной растительности вдоль шоссейных дорог, в полосах отчуждения и в лесах. В определенных условиях гербициды могут применяться как дефолианты.

Конопля сорная (дикая, сорнополевая) — Cannabis ruderalis lanisch.— относится к семейству коноплевых. По внешнему виду похожа на культурную коноплю, являясь ее специализированным сорняком. Распространена в средних и южных районах европейской части, Сибири, Казахстане, Средней Азии, Урале, Кавказе.. Распространение конопли часто носит очаговый характер. Растение предпочитает плодородные почвы, засоряет коноплю посевную, гречиху, просо, широко произрастает по обочинам дорог, насыпям, полосам отчуждения, залежам, балкам и в других местах. Используется в медицине, а также при защите растений как отпугивающее средство против тли, блошек, жуков, клопов.

ЛЕСОПОЛОСА — искусственные защитные насаждения деревьев и кустарников в виде ленты. Плотные Л. сажаются без просветов по всему профилю вертикальных ярусов насаждения. Продуваемые Л. сажаются с просветом (60%) в нижней части деревьев; в верхней их части просветы отсутствуют. Ажурные Л. сажают с просветами (45—55%) по всему профилю . Л. предназначены для защиты дорог, полей от снежных и песчаных заносов, ветровой и водной эрозии, для улучшения микроклимата, выполнения санитарно-гигиенических и эстетических функций и др. См. также Ажурность лесной полосы, Защитное лесоразведение, Полоса отчуждения.

Территория любого города с ландшафтной точки зрения представляет собой сочетание большего или меньшего набора фаций, отличных своими условиями для городских птиц. Большая часть городских территорий застроена, в том числе селитебная часть, представленная одноэтажной и многоэтажной застройкой, обычно с высокой степенью асфальтового покрытия и однорядным озеленением улиц, а также территории промышленных объектов. Долю своеобразия вносят в городскую черту участки естественных местообитаний (река и пойменные участки, озера, болота, островки леса и пр.) или их аналоги (парки, полосы отчуждения вдоль железных дорог, лесополосы, пустыри). Количество и качество таких включений, а также степень фрагментации (или, наоборот, компактности) ландшафтных разностей в основном и определяют своеобразие «орнитофаунистичес-кого лица» города.

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 октября 2006 г. N 2101р

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА И ОХРАННЫХ ЗОН ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Объявляю для руководства постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2006 г. N 611

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА И ОХРАННЫХ ЗОН ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

(В ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 501,
от 04.04.2011 N 239)

В соответствии со статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.
2. Пункт утратил силу Постановлением Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
3. Министерству транспорта Российской Федерации в 3-месячный срок:
утвердить нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2006 г. N 611

ПРАВИЛА
установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог

(В ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 501,
от 04.04.2011 N 239)

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.
2. В целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог (далее — полоса отвода) или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее — заинтересованная организация), или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.
(В ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
3. Постановка на кадастровый учет земельных участков в границах полосы отвода осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».»;
(В ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
3(1). Земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
(Пункт добавлен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
4. В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:
а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений — проведение сельскохозяйственных работ;
(подпункт дан в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;
г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;
д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
5. Размещение объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.
(Подпункт дан в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
6. В границах полосы отвода разрешается на условиях договора размещать на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах железнодорожного транспорта наружную рекламу. Такая реклама должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и не угрожать безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
7.

На каком расстоянии от железной дороги можно возводить постройки?

Границы охранных зон железных дорог (далее — охранная зона) могут устанавливаться в случае прохождения железнодорожных путей:
(Абзац дан в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
а) в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям;
б) в районах подвижных песков;
в) по лесам, выполняющим функции защитных лесонасаждений, в том числе по лесам в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;
г) по лесам, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность, устойчивость и прочность железнодорожных путей.
8. Федеральное агентство железнодорожного транспорта принимает решение об установлении границ охранной зоны в 2-месячный срок со дня подачи заинтересованной организацией:
(Абзац дан в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
а) заявления с описанием предполагаемых к установлению в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил запретов или ограничений;
б) описания местоположения границ охранной зоны, составляемого с учетом норм расчета охранных зон, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.
(Подпункт дан в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
9. Решение Федерального агентства железнодорожного транспорта об установлении границ охранной зоны должно содержать установленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил запреты или ограничения. К решению прилагается описание местоположения границ охранной зоны.
Копия указанного решения направляется заинтересованной организации в недельный срок со дня его принятия.
(Пункт дан в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2011 N 239)
Указанное решение направляется заинтересованной организации в недельный срок со дня его принятия.
10. В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:
а) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
б) распашка земель;
в) выпас скота;
г) выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
11. Установление знаков, обозначающих границы охранных зон, производится заинтересованной организацией.
12. Постановка земельных участков, расположенных в границах охранных зон, на государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению заинтересованной организации или уполномоченного ею лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охранная зона железнодорожных путей в населенном пункте

Еще статьи по теме

Решение № 2-1799/2015 2-1799/2015~М-1259/2015 М-1259/2015 от 10 июля 2015 г. по делу № 2-1799/2015

  1. Главное меню
  2. Библиотека
  3. Судебная практика по Ростовской области
  4. По недвижимому имуществу, самовольные постройки

Дело № 2-179915 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2015 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога к Иванову А.В., 3-и лица: ТУ Росимущество Ростовской области, ПН «Гаражно-строительный кооператив «Молодежный» о сносе гаражного бокса,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «РЖД» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 года №264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги» Территориальным управлением Росимущества по Ростовской области ОАО «РЖД» по договору аренды от № предоставленными земельный участок общей площадью 1040496кв.м. с кадастровым номером №, имеющий месторасположение: . Полоса отвода железных дорог — земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, т.е. имеющие строго определенное целевое назначение. Так, производственной комиссией Шахтинской дистанции пути структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» осенью было проведено исследование полосы отвода железной дороги по станции Локомотивстрой на предмет использования по целевому назначению. В ходе обследования было выявлено, что на в границах полосы отвода железной дороги расположены гаражи капитального типа некоммерческого партнерства «Гаражно-строительный кооператив «Молодежный», которому Решением исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов Ростовской области от № был отведен земельный участок площадью 0,075 га в микрорайоне Молодежном для строительства кооперативных гаражей. Позднее, № Исполкомом городского совета народных депутатов дополнительно был отведен гаражному кооперативу земельный участок площадью 0,15 га. В ходе указанного обследования было выявлено, что 18 гаражей гаражного кооператива возведены за пределами земельного участка, выделенного для размещения гаражного кооператива, и полностью расположены на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном ТУ Росимущества по РО под полосу отвода железной дороги. Факт того, что владельцы гаражей указанного гаражного кооператива знали о том, что часть гаражей находится в полосе отвода железной дороги, подтверждается имеющимся в деле протоколом собрания участков ГСК № от , в котором зафиксировано решение членов кооператива о заключении договора субаренды земельного участка на станции площадью 500 кв.м. с ОАО «РЖД». При проведении совместного с членами гаражного кооператива и кадастровым инженером обследования полосы отвода железной дороги, которое состоялось было установлено, что гараж под № расположен в полосе отвода железной дороги, его занимает Иванов А.В. Ответчик возвел указанный гараж без получения разрешения на строительство от законного землепользователя — ОАО «РЖД» на земельном участке, не предназначенном для строительства объектов, не относящихся к объектам железнодорожного транспорта, а значит, использует часть земельного участка полосы отвода на незаконных основаниях. До настоящего времени никаких действий со стороны ответчика по освобождению земельного участка не последовало, документы, подтверждающие регистрацию права собственности на гараж в установленном законом порядке Ивановым А.В. в адрес ОАО «РЖД» не предоставлены.

Просил суд обязать Иванова А.В. устранить нарушение права ОАО «РЖД», как арендатора земельного участка, путем сноса гаражного бокса № гаражного кооператива № с земельного участка, расположенного на , что соответствует почтовому адресу: .

Представитель истца Шматко С.М. действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Иванов А.В. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Представитель ответчика Цуканов Д.В., действующий на основании ордера, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что Иванов А.А. возвел гараж в 90х годах, прав ОАО «РЖД» он нарушал, просил в иске истцу отказать.

Представители ТУ Росимущества по РО и ПН «Гаражно-строительный кооператив «Молодежный» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права собственности относятся иски о признании права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом п. 2 ст. 615 ГК РФ предоставляет право арендатору с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ, ст. 607 ГК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж находится в полосе отвода железной дороги.

В соответствии с положениями статьи 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, среди которых выделена категория «земли транспорта», использование которых должно осуществляться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Земельного кодекса РФ содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается данным Кодексом, федеральными законами.

Исходя из положений п. 1 ст. 87 и п. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения железнодорожных путей, размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Земли транспорта, занятые федеральным транспортом, путями сообщения, в соответствии со статьей 71 Конституции РФ, являются федеральной собственностью (пункт 4 статьи 87).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 года N 29-ФЗ (ред. от 21.11.2011 года) «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 10.01.2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», закреплено, что земли железнодорожного транспорта (в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог) должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепитальных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 года N 264 (ред. от 04.04.2011 года) «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 611.

Согласно пунктов 4, 6 указанных Правил, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Размещение объектов капитального строительства в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о наличии особенностей правового режима земель транспорта, которые установлены статьей 90 Земельного кодекса РФ и нормативными правовыми актами, изданными по вопросам деятельности различных видов транспорта.

Судом установлено что, земельный участок общей площадью 1040496кв.м с кадастровым номером № с кадастровым номером №, имеющий месторасположение: относительно ориентира полоса отвода железной дороги Ростов-Лихая, под полосу отвода железной дороги, был предоставлен ОАО «РЖД» (л.д.8).

между ТУ «Росимущество» по РО и ОАО «РЖД» был заключен договора аренды №, сроком на 49 лет на вышеназванный земельный участок (л.д.9-12).

Согласно акту обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от , проведенной Шахтинской дистанцией пути (л.д. 14), заключению кадастрового инженера К., в полосе отвода железной дороги находятся самовольные строения (гаражи), установленные без разрешительной документации, в том числе гаражный бокс № 9, которым пользуется ответчик Иванов А.В.

Доказательств регистрации и оформления прав собственности на спорное строение в соответствии с требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Вместе с тем из материалов дела следует, что гараж ответчика расположенный на земельном участке находящийся в федеральной собственности по своей правовой природе является самовольным строением (ст. 222 ГК РФ). Поэтому такой объект недвижимости подлежит сносу, как самовольная постройка, возведенная на не принадлежащем собственнику строения земельном участке.

В силу пункта 2 этой нормы, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Иванов А.В. не имеет каких-либо прав на земельный участок, занимаемый самовольными постройками, возведенными без предоставления земельного участка для строительства гаражей, в том числе вышеназванного гаража, по его использованию в предусмотренных договорами субаренды и законом целях, требования истца являются правомерными.

ОАО «РЖД» является арендатором указанного земельного участка и в силу ст. 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений его прав, а именно — освобождения земельного участка от имущества ответчика.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что Иванов А.В. возвел и пользуется гаражом с 90х годов, не может служит основанием для отказа в иске, поскольку, как действующее законодательство, так и законодательство, ранее действовавшее на момент возведения и окончания строительства истцом гаража, не содержало и по настоящее время не содержит разрешения на возведение в полосе отвода железной дороги капитальных зданий и сооружений. В связи с чем, для разрешения данного спора не имеет значение утверждение истца, что свой гараж он стал строить на вышеуказанном земельном участке еще в 90х годах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога к Иванову А.В., 3-и лица: ТУ Росимущество Ростовской области, ПН «Гаражно-строительный кооператив «Молодежный» о сносе гаражного бокса, удовлетворить.

Обязать Иванова А.В. устранить нарушение права Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», как арендатора земельного участка, путем сноса гаражного бокса № в гаражном кооперативе № с земельного участка на , по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2015 года.

Судья Н.М. Калашникова

Ст. 90 ЗК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

1. Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения железнодорожных путей;

2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

3) установления полос отвода.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

3. В целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения автомобильных дорог;

2) размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;

3) установления полос отвода автомобильных дорог.

3.1. Земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

4. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения искусственно созданных внутренних водных путей;

2) размещения объектов инфраструктуры морских портов, объектов речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта;

3) выделения береговой полосы.

Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий населенных пунктов. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

5. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов воздушного транспорта.

6. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

3) утратил силу.

Абзац утратил силу с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

7. В целях создания условий для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.

8. Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Комментарий к Ст. 90 ЗК РФ

1. Землям транспорта посвящена гораздо более обстоятельная законодательная регламентация, чем землям промышленности или энергетики. Обусловлено это, очевидно, тем, что один вид транспорта отличается от другого по многим признакам. Это учитывает и ст. 90 ЗК, признающая землями транспорта земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта, и содержащая положения о каждом виде транспорта в отдельном пункте. «Иные» виды транспорта сведены п. 6 ст. 90 ЗК к трубопроводному транспорту.

В соответствии с подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для нужд организаций транспорта, ограничены в обороте.

2. В соответствии с п. 2 ст. 90 ЗК в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки:

1) для размещения железнодорожных путей;

2) для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции железнодорожных вокзалов, станций, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

3) для установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Аналогично состав земель железнодорожного транспорта определен ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (в ред. от 8 ноября 2007 г.) .
———————————
СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 169; N 28. Ст. 2884.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и организациям для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. В данных положениях выражается ограниченная оборотоспособность земель железнодорожного транспорта: они могут передаваться частным лицам только в аренду и лишь при соблюдении требований безопасности движения.

В соответствии с ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» размеры земельных участков для железнодорожного транспорта определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством. Полоса отвода железных дорог — это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Охранные зоны — это земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, земельные участки с подвижной почвой, прилегающие к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий. Охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, в местах движения скоростных поездов.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

В соответствии с Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611 , в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог и упорядочения границ земельных участков, расположенных в границах полосы отвода, владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожного пути необщего пользования (заинтересованная организация), обеспечивают подготовку соответствующего проекта территориального землеустройства (проекта границ земельных участков, расположенных в границах полосы отвода). Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Минтрансом России.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 42. Ст. 4385.

Постановка вновь образованных в границах полосы отвода земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению заинтересованной организации или уполномоченного ею лица в соответствии с законодательством РФ. В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций, строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или минерализованной полосой шириной не менее 3 м.

Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.

В границах полосы отвода разрешается на условиях договора размещать на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах железнодорожного транспорта наружную рекламу. Такая реклама должна соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и не угрожать безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Земельные участки (их части), расположенные вдоль полосы отвода, могут быть включены в границы охранной зоны железных дорог в случае прохождения железнодорожных путей:

а) в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям;

б) в районах подвижных песков;

в) по лесам, выполняющим функции защитных лесонасаждений, в том числе по лесам в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;

г) по лесам, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность, устойчивость и прочность железнодорожных путей.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (далее — Росжелдор) (его территориальный орган) по согласованию с Росимуществом (его территориальным органом) принимает решение о включении земельных участков (их частей) в границы охранной зоны в двухмесячный срок со дня подачи заинтересованной организацией:

а) заявления с описанием предполагаемых к установлению запретов и ограничений;

б) проекта территориального землеустройства, разработанного за счет собственных средств и содержащего описание границ охранной зоны, границ земельных участков (их частей), расположенных в границах охранной зоны, установленных с учетом норм расчета охранных зон, утверждаемых Министерством транспорта РФ.

Решение Росжелдора (его территориального органа) о включении земельных участков (их частей) в границы охранной зоны должно содержать запреты и ограничения, установленные в соответствии с п. 10 названных выше Правил. К решению прилагается проект территориального землеустройства с описанием границ охранной зоны, границ земельных участков (их частей), расположенных в границах охранной зоны. Указанное решение направляется заинтересованной организации в недельный срок со дня его принятия.

В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:

а) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;

б) распашка земель;

в) выпас скота;

г) выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

Установление знаков, обозначающих границы охранных зон, производится заинтересованной организацией. Постановка земельных участков, расположенных в границах охранных зон, на государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению заинтересованной организации или уполномоченного ею лица в соответствии с законодательством РФ.

При необходимости изъятия для нужд Российской Федерации земельных участков в целях формирования полосы отвода железных дорог:

— Росжелдор по согласованию с Росимуществом принимает решение об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством РФ;

— Росимущество совместно с Росжелдором осуществляет необходимые действия, связанные с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством РФ.

Нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог должны быть утверждены Минтрансом России в 2007 г.

3. В соответствии с п. 3 ст. 90 ЗК в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства могут предоставляться земельные участки:

1) для размещения автомобильных дорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений;

2) размещения автовокзалов и автостанций, других объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

3) установления полос отвода автомобильных дорог.

Земельные участки на полосах отвода автомобильных дорог в пределах земель автомобильного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и организациям для размещения объектов дорожного сервиса и наружной рекламы. На полосах отвода автомобильных дорог, за исключением предусмотренных законодательством случаев, запрещаются:

а) строительство жилых и общественных зданий, складов;

б) проведение строительных, геологоразведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;

в) распашка земельных участков, покос травы, порубка и повреждение многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта;

г) установка наружной рекламы, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.

Для создания нормальных условий эксплуатации федеральных автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и населения создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода федеральных автомобильных дорог земельных участков с установлением особого режима их использования. Правообладатели земельных участков, находящихся в пределах таких придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ об особом режиме использования этих земельных участков. Порядок установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1420 (в ред. от 29 мая 2006 г.) . В зависимости от дороги они устанавливают минимальную ширину придорожных полос не менее 50 м с каждой стороны. Обозначение границ придорожных полос осуществляют органы управления федеральными автомобильными дорогами.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 49. Ст. 6059; 2000. N 6. Ст. 776; 2006. N 23. Ст. 2526.

В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, ГИБДД (ГАИ) и дорожного сервиса. Это правило не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до 1 июля 1998 г. (и которое может не закончиться до сих пор).

Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

а) объекты не должны ухудшать видимость на дороге, другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции дороги;

в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к дороге и съездов с нее, располагая эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с дороги. При примыкании к дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

Строительство и содержание объектов дорожного сервиса осуществляется за счет средств их владельцев. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней. Возведенные с нарушением данных Правил в пределах придорожных полос здания и сооружения признаются самовольными постройками.

Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются соответствующими органами по согласованию с органами управления федеральными автомобильными дорогами и органами ГИБДД (ГАИ), которые вправе:

а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах придорожных полос для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, посещать с этой целью земельные участки, находящиеся в пределах придорожных полос;

б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;

в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением законодательства и норм безопасности дорожного движения;

г) давать предписания правообладателям земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель или создающих угрозу безопасности дорожного движения.

4. В соответствии с п. 4 ст. 90 ЗК в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки:

1) для размещения искусственно созданных внутренних водных путей;

2) для размещения портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта объектов водного транспорта;

3) для выделения береговой полосы.

Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий населенных пунктов. Исчерпывающий Перечень внутренних водных путей утвержден распоряжением Правительства РФ от 19 декабря 2002 г. N 1800-р (в ред. от 5 мая 2008 г.) .
———————————
СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5130; 2005. N 28. Ст. 2890.

В соответствии со ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в пределах внутренних водных путей, расположенных за пределами территорий городских поселений, организации внутреннего водного транспорта вправе использовать безвозмездно для работ, связанных с судоходством, береговую полосу — полосу земли шириной 20 м от края воды вглубь берега при среднемноголетнем уровне воды на свободных реках и нормальном уровне воды на искусственно созданных внутренних водных путях. На берегу, имеющем уклон более 45 градусов, береговая полоса определяется от края берега вглубь берега. Особые условия пользования береговой полосой устанавливаются Правительством РФ.

Организации внутреннего водного транспорта освобождаются от платы за занимаемые ими земельные участки, в том числе за земельные участки, покрытые водой, и искусственно созданные земельные участки («насыпные территории») при строительстве гидротехнических сооружений и создании охранных зон линий связи. Данные организации имеют право:

а) пользоваться береговой полосой для проведения работ по обеспечению судоходства и строительству зданий, строений и сооружений для этих целей;

б) устанавливать на береговой полосе береговые средства навигационного оборудования;

в) осуществлять рубки произрастающей на береговой полосе древесно-кустарниковой растительности для обеспечения безопасности судоходства, в том числе видимости береговых средств навигационного оборудования и геодезического обоснования при съемках участков русел рек;

г) использовать безвозмездно грунт, камень, гравий, древесно-кустарниковую растительность, находящиеся в пределах береговой полосы;

д) разрешать устройство временных сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров;

е) разрешать строительство временных строений и проведение других необходимых работ в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с судами.

Лица, использующие береговую полосу для проведения временных работ, после их окончания обязаны очистить береговую полосу и обустроить ее.

Не допускается использование береговой полосы для осуществления деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства. Установка на береговой полосе каких-либо постоянных огней, направленных в сторону судовых ходов, за исключением навигационных огней, запрещается. Владельцы временных огней должны согласовать их установку с бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте и обеспечить ограждение таких огней со стороны судовых ходов.

Право пользования береговой полосой организациями внутреннего водного транспорта не распространяется на: особо охраняемые природные территории; территории гидротехнических сооружений; земельные участки, на которых размещены мелиоративные сооружения; полосы отвода автомобильных и железных дорог; земельные участки, укрепленные специальными сооружениями, и на другие земли, предусмотренные земельным законодательством.

Отвод земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляются в порядке, установленном законодательством, по согласованию с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте. Запрещается оставление на береговой полосе безнадзорных судов и сооружений, оказывающих негативное влияние на состояние береговой полосы и (или) затрудняющих ее использование.

В связи с введением в действие с 1 января 2007 г. нового ВК вероятны судебные споры, связанные с определением принадлежности земель отдельных водных объектов к землям водного транспорта или водного фонда.

5. Согласно п. 5 ст. 90 ЗК в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного транспорта.

Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ практически ничего нового к положениям ЗК о землях воздушного транспорта не добавляет.

6. В соответствии с п. 6 ст. 90 ЗК в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки:

1) для размещения трубопроводов;

2) для размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта объектов трубопроводного транспорта;

3) для установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации — собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

При возникновении на объекте системы газоснабжения аварии, катастрофы организация — собственник такой системы или уполномоченная ею эксплуатирующая организация имеют право беспрепятственной доставки необходимых сил и средств к месту аварии, катастрофы и обязаны в полном объеме возместить нанесенный ими ущерб собственнику земельного участка, по территории которого осуществлялась доставка необходимых сил и средств.

Правила охраны газораспределительных сетей утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 . В соответствии с ними охранная зона вдоль трасс газопроводов должна исключать возможность их повреждения и в зависимости от условий прохождения газопровода составляет не менее 2 м с каждой его стороны. Трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, которые устанавливаются строительными организациями. Установка знаков оформляется совместным актом с правообладателями земельных участков, по которым проходит трасса.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4694.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются обременения, которыми запрещается:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Названные обременения подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Работы, не подпадающие под названные ограничения, производятся правообладателями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за три рабочих дня до начала работ. Такие работы осуществляются на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

Эксплуатационные организации газораспределительных сетей при условии направления правообладателям земельных участков, которые расположены в охранных зонах, предварительного письменного уведомления имеют право проводить в охранных зонах следующие работы:

а) техническое обслуживание, ремонт и диагностирование газораспределительных сетей;

б) устройство за счет организаций — собственников газораспределительных сетей дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для эксплуатации сетей на условиях, согласованных с правообладателями земельных участков;

в) земляные работы, осуществляемые с целью определения технического состояния газораспределительных сетей или их ремонта;

г) расчистку трасс (просек) газопроводов от древесно-кустарниковой растительности при наличии лесорубочного билета.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам и древесно-кустарниковой растительности эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

а) содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

б) создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

в) устраивать через каждые 5 — 7 км переезды для противопожарной техники.

Для обеспечения доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационная организация при необходимости заключает с правообладателями смежных земельных участков договоры временного пользования или договоры установления сервитута. Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий на газопроводах могут производиться эксплуатационной организацией газораспределительной сети в любое время года без согласования с правообладателями земельных участков, но с уведомлением их о проводимых работах.

Лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. В случае прохождения газораспределительной сети по территории запретных зон и специальных объектов персоналу эксплуатационной организации выдаются пропуска (разрешения) для доступа к сети в любое время суток без взимания платы.

Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются соответствующие ограничения (обременения).

Некоторые условия использования земель содержатся также в Правилах охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9, и Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных Приказом МПР России от 17 апреля 2007 г. N 99 .
———————————
БНА. 2007. N 22.

7. Порядок резервирования земель для строительства и реконструкции объектов транспорта (п. 7 комментируемой статьи) установлен ФЗ о резервировании земель.

Санитарно-защитная зона железной дороги


Санитарно-защитная зона выполняет функцию защитного барьера, который обеспечивает уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

От линий железнодорожного транспорта устанавливается санитарный разрыв. Величина разрыва определяется по расчету рассеивания загрязняющих веществ, расчету уровня шума и вибрации. (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03)

На сегодняшний день существует два методических указания по определению выбросов от железнодорожного транспорта:

1. «Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях железнодорожного транспорта (расчетным методом)», 1992 г.

2. «Определение массы выбросов загрязняющих веществ от тепловозов в атмосферу (РД 32.94-97)», 1998 г.

Размер санитарно-защитных разрывов для железнодорожного транспорта


В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади зоны должно быть озеленено. Ширину зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина сан.зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации.

В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади сан.-защитной зоны должно быть озеленено. Ширину зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, пионерских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха — не менее 300 м. (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).

Остались вопросы по статье?

Задать вопрос, который не раскрыт в статье, или получить коммерческое предложение на услугу «Разработка проекта СЗЗ для железной дороги» можно обратившись по почте [email protected] или по номеру 8-800-500-81-25.

Полоса отвода автомобильной дороги: границы, назначение

Приложение № 1

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы
отвода автомобильных дорог I категории с 8-полосным движением, располагаемых на
насыпях

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с поперечными
уклонами от 0 до 9 процентов

На пересеченной местности с
поперечными уклонами свыше 9 процентов

с заложением откосов земляного
полотна постоянной крутизны

с заложением откосов земляного
полотна переменной крутизны

с заложением откосов земляного
полотна постоянной крутизны

с заложением откосов земляного
полотна переменной крутизны

1:4

1:2

1:1,5; 1:1,75

1:1,75; 1:2

1:4

1:2

1:1,5; 1:1,75

1:1,75; 1:2

1

80/67/86

116/147

1.5

80/71/98

120/151

2

80/66/110

124/155

3

80/74

132

4

80/66

88

5

80/70

89

6

80/74

94

7

80/71

80/75

92

97

8

80/75

80/79

9

80/78

83

10

82

87

11

85

91

12

89

95

Полоса отвода для строительства трубопровода

НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ ВОДОВОДОВ И КАНАЛИЗАЦИОННЫХ КОЛЛЕКТОРОВ

Дата введения 1974-02-01

РАЗРАБОТАНЫ институтом «Харьковский Водоканалпроект» Госстроя СССР.

ВНЕСЕНЫ институтом «Харьковский Водоканалпроект» Госстроя СССР.

СОГЛАСОВАНЫ с Минсельхозом СССР и Гослесхозом СССР.

УТВЕРЖДЕНЫ Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительстве 28 декабря 1973 года.

1. Настоящие нормы устанавливают ширину полос земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов, а также размеры земельных участков для размещения колодцев и камер переключения указанных водоводов и канализационных коллекторов.

Примечания: 1. Полосы земель для магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов необходимы для временного краткосрочного пользования на период их строительства, а земельные участки для размещения колодцев и камер переключения — для бессрочного (постоянного) пользования.

2. Ширина полос земель для магистральных надземных и наземных водоводов и канализационных коллекторов определяется проектом, утвержденным в установленном порядке.

3. К магистральным водоводам относятся трубопроводы для подачи воды от водозаборных сооружений до потребителей (населенных пунктов, предприятий и других объектов), к магистральным канализационным коллекторам — трубопроводы для отвода сточных вод от потребителей до мест выпуска этих вод.

2. При выборе, отводе и использовании земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов должны соблюдаться Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основные положения по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, и другие соответствующие нормативные акты.

3. Ширина полос земель на период строительства магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов должна устанавливаться по таблице.

4. Размеры земельных участков для размещения колодцев и камер переключения магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов должны быть не более: для колодца — 3х3 м, для камеры переключения — 10х10 м.

5. Использование земель над магистральными подземными водоводами и канализационными коллекторами по назначению должно осуществляться землепользователями с соблюдением мер по обеспечению сохранности водоводов и канализационных коллекторов.

Ширина полос земель для магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов, м

или канализационного коллектора, мм

на землях несельскохозяйственного назначения, непригодных для сельского хозяйства землях и землях государственного лесного фонда, где не производится снятие и восстановление плодородного слоя

на землях сельскохозяйственного назначения и других землях, где должно производиться снятие и восстановление плодородного слоя

для одного водовода или коллектора

для двух водоводов или коллекторов (в одной траншее)

для одного водовода или коллектора

для двух водоводов или коллекторов (в одной траншее)

Правила выбора площадей

Полоса отвода железной дороги должна находиться на территории несельскохозяйственного назначения или непригодной для ведения с/х деятельности. Допускается размещение ж/д инфраструктуры на угодьях худшего качества, имея их в виду и тогда, когда для их освоения требуются специальные инженерные мероприятия. Объекты следует сооружать преимущественно на территориях, не покрытых лесным массивом. Это могут быть вырубки, прогалины, редины, гари. Допускается использовать участки, занятые малоценными культурами и кустарниками. ЛЭП, линии связи, прочие коммуникации, которые выходят за пределы полосы, размещаются вдоль дорог, границ площадей севооборотов.

Как ограничивается использование данной территории

В пределах зарезервированной под полосу отвода территории запрещается осуществлять ряд действий, а именно:

1. Организовывать и проводить любой вид деятельности, не имеющий непосредственного отношения к ведению дорожных работ.

2. Располагать любые здания, предназначение которых не связано с дорожным обслуживанием.

3. Распахивать землю.

4. Валить деревья.

5. Производить выпас животных.

6. Монтировать любые рекламные конструкции без оформления специального на то разрешения.

7. Устанавливать указатели, несущие второстепенную информативную функцию.

В случае обладания нормативными цифрами параметров каждой полосы отвода процесс проектирования новой дороги происходит значительно проще и быстрее. Но не следует забывать о том, что данный стандарт не распространяет свои требования на определённые участки. К таковым можно отнести места подходов к мостам и тоннелям, путь, проложенный по гористой местности или в дорожно-климатической зоне.

Приложение № 16

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы предельного минимального расстояния от бровки земляного
полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений

Расчетный годовой объем
снегоприноса (куб. м/м)

Расстояние от бровки земляного полотна
автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений (метров)

от 10 до 25 включительно

19 – 29

свыше 25 до 50 включительно

39

свыше 50 до 75 включительно

52

свыше 75 до 100 включительно

64

свыше 100 до 125 включительно

77

свыше 125 до 150 включительно

84

свыше 150 до 200 включительно

92

свыше 200 до 250 включительно

156

Примечания:

1. При расчетном объеме
снегоприноса более 250 куб. м/м расстояние от бровки земляного полотна
автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений и их
конструкция определяются расчетным путем при подготовке проектной документации.

2. При расчетном объеме
снегоприноса 10 – 25 куб. м/м меньшие значения расстояний от бровки земляного
полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений
принимаются для дорог IV и V категорий, большие значения – для дорог I – III
категорий.

Особенности проектирования

Ширина участков, выделенных для полосы отвода, определяется в проекте, если глубина выемок и высота насыпей больше стандартных, а конфигурация полотна имеет отличия от поперечных (типовых) профилей. Аналогичное правило действует и в случае, когда рельеф горный или холмистый, грунты слабые и залегают в основании насыпи, а также при прочих особых условиях. Ширина участков, выделяемых для расположения полотна на перегонах, определяется в документации при проектировании на местности:

  1. Где глубина выемки и высота насыпи больше 12 м.
  2. При крутизне откосов, отличающейся от типовых параметров.
  3. При расположении насыпи на косогоре круче 1:5 и выемки на косогоре круче 1:3. Если последние располагаются на оползневых и неустойчивых косогорах, ширина участка определяется вне зависимости от крутизны.
  4. При пересечении подтопляемыми/затопляемыми насыпями, фильтрующими в том числе, речных пойм, глубоких оврагов, мелких озер.
  5. При расположении насыпи на слабом основании, а также возведении ее с запасом на осадку.
  6. При устройстве выемки, глубина которой больше 2 м, в глинистом грунте, пылеватых и мелких песках, быстровыветривающихся скальных грунтах.
  7. При расположении насыпи на болотистой местности, на мокром основании с выходами ключей.
  8. При расположении полотна на участках с развитием (в том числе возможным) осыпей, обвалов, лавин, карстовых полостей, селей, каменных россыпей, пучин, оврагов.
  9. При устройстве выемок в переувлажненном грунте и вскрывающих водоносный горизонт.
  10. При разработке выемки и возведении насыпи методом гидромеханизации.
  11. При устройстве полотна на вечной мерзлоте, в сейсмической местности, в районе, где распространены подвижные пески.
  12. При разработке выемки взрывами на выброс.
  13. При устройстве в массивах с пластами осадочных пород или отдельных слоев изверженных пород при уклоне в сторону пути более 1:3.

Ширина полосы может определяться с использованием компьютерной программы, учитывающей конфигурацию полотна, особенности рельефа и природных условий, а также экономические факторы.

Дополнительные факторы

При проектировании новых ж/д сооружений, в том числе линейных объектов, усиления действующих дорог, производственных сооружений, населенных пунктов и пр. на территориях ведения сельскохозяйственной деятельности учитываются:

  1. Стоимость участков.
  2. Ставка налога.

При принятии решения о выделении земли для железнодорожного транспорта необходимо обеспечить максимальную экономию территории сельхозугодий. Размещение ж/д инфраструктуры на особо ценных участках допускается в исключительных случаях. К таким территориям относят осушенные и орошаемые площади, пашни, наделы, занятые многолетними плодовыми растениями и виноградниками и пр. В исключительных случаях допускается прокладка ж/д полотна на особо охраняемых участках, имеющих культурно-историческое, рекреационное, оздоровительное значение.

Дополнительные стандарты

При создании дорог, которыми бы соединялись столицы и административные центры, а также Москва, СПб с другими городами, трасс, которые бы соединяли общие федеральные дороги, полосы отвода необходимо делать 100 метров.

150 метров – стандарт, действующий для тех участков, которые предназначены для окружного объезда крупных населенных пунктов (тех, где поживают от 250 000 человек и более).

Управляющий орган конкретного субъекта выбирает границы при учете СНиП. Автомобильные дороги – зона ответственности федералов, муниципалов, регионалов, чиновников местного уровня. Этим занимается исполнительная власть. Дороги и их границы – задача органов местного самоуправления либо тех, которые ведают государственным дорожным имуществом.

Что такое «полоса отвода железной дороги»?

Стоит начать с определения того, что же скрывается под понятием «полоса отвода железных дорог». Итак, полоса отвода железных дорог (далее – полоса отвода) – это земельные участки, которые прилегают к ж/д путям, заняты ими или предназначены для них, а также необходимые для различных объектов ж/д транспорта. К таким объектам относятся ж/д станции, укрепительные сооружения, канализации, трансформаторные подстанции и иные устройства электроснабжения, линии связи, а также иные строения, сооружения или устройства, необходимые для обеспечения функционирования железнодорожного транспорта и всех процессов, связанных с его движением. Иными словами, полоса отвода необходима для того чтобы разместить на ней всё то, что нужно для обеспечения нормального и  бесперебойного движения поездов и электричек. Основная цель установление полос отвода – обеспечение безопасности как перевозочного процесса ж/д транспортом, так и проживающего вблизи ж/д путей населения.

Основные элементы

В пределах рассматриваемых участков размещаются:

  1. Защитные лесонасаждения.
  2. Земляное полотно с водоотводными, искусственными сооружениями.
  3. Снегозащитные заборы.
  4. Ограждающие конструкции. Они служат для предотвращения выхода животных и людей на рельсовое полотно.
  5. Ограждающие устройства и конструкции на участках высокоскоростного движения составов.
  6. Путевые и прочие здания, линии энергоснабжения и связи, иные ж/д сооружения и установки.

Границы полосы отвода обозначаются специальными знаками. Их устанавливают по внешнему периметру на:

  • Поворотных участках.
  • Прямых отрезках пути не дальше 250 м друг от друга, на кривых – при радиусе 600 м и больше – через 1/10 радиуса, менее 600 – через 50 м.

Начальная и конечная точки кривых отрезков границ закрепляются граничными знаками.

Нормы отвода земель для водопровода и канализации: нормативы для частного строительства

При составлении проекта коммуникаций для частного или многоквартирного дома необходимо учитывать нормы отвода земель для водопровода и канализации. Это документ, определяющий допустимые расстояния от магистральных или местных трубопроводов до других объектов, сетей, элементов благоустройства.

Кроме того, существуют нормативы по ширине охранной зоны для трубопроводов сетей подач воды и канализации. Они регулируют распределение площади участка, выделенного под строительство зданий или сооружений. Нормативы позволяют избежать ошибок при определении трассы для коммуникаций, обеспечивают правильную и экономичную прокладку сетей.

Что говорят стандарты

Нормы отвода создавались на основе характерных параметров насыпи. Имея в распоряжении цифровое значение высоты полотна и размер откоса (крутизну его катетов), можно относительно легко рассчитать данный параметр для автомобильных дорог разного класса с учетом степени оснащения их дополнительными компонентами.

Цифровых показателей в обозначении нормы может быть один, два или три. В компактном и ёмком виде информацию можно представить подобным образом: 36/32/60. Как же расшифровывается данный набор цифр?

Цифры первого разряда характеризуют ширину территории отвода, при которой учитывается боковая видимость отличного качества. Второе число обозначает ту ширину, которая требуется для участка отвода при проектной конфигурации кюветов. Последнее число – ширина, которая требуется в случае размещения по бокам резервов.

Приложение № 12

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы
отвода автомобильных дорог III категории с 2-полосным движением, располагаемых
в выемках

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с
поперечными уклонами от 0 до 9 процентов с заложением откосов земляного
полотна

На пересеченной местности с
поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1

57/52

75

62

58

2

58

56

71

67

3

62

59

71

65

4

66

62

75

68

5

70

65

79

71

6

70

64

84

75

7

74

67

88

78

8

78

70

93

81

9

82

73

10

86

76

11

90

79

12

94

82

Полоса отвода автомобильной дороги – что это такое?

Этим термином обозначается выделяемая на местности полоса. Назначение ее – расположение на ней дороги, а также постройка любых вспомогательных сооружений и высадка придорожных зеленых насаждений. Понятие временной полосы отвода включает то пространство, которое отведено под устройство бокового резерва, карьера, стройплощадки (при необходимости) и после окончания строительного процесса будет рекультивировано и возвращено землепользователю.

Земляным полотном именуют комплекс грунтовых сооружений инженерного назначения, существующий в форме выемок, насыпей и т. д. Предназначение их – служить основанием для так называемой дорожной одежды автодороги. Возведение земляного полотна производится из грунта (местного или привозного) при условии обеспечения его устойчивости, включая откосы, обочины и подстилающие естественные грунты.

В структуру земляного полотна входят также те водоотводные сооружения, которые с ним связаны, – дренажные устройства, канавы, кюветы, резервы.

Размеры полосы отвода

Существуют определённые правила установление границ полос отвода. Они содержатся в Приказе Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог». Подробно остановимся на этом вопросе.

По-разному ширина полос отвода определяется для земельных участков:

  • С высотой насыпи до 12 м;
  • С выемкой глубиной до 12 м;
  • С особыми природными условиями местности.

Для первых двух пунктов ширина полосы отвода устанавливается на основе таблиц, в которых основными параметрами, влияющими на ширину, являются категория железнодорожного пути, уклон местности, высота насыпи/ глубина выемки. Категория железнодорожной линии определяется исходя из её назначения, объёма перевозок груза, скорости движения пассажирских составов и т.д. Какие есть категории и как они определяются, в то числе фигурирующие в приказе Минтранса I – IV категории, можно посмотреть в «СП 119.13330.2017 Железные дороги колеи 1520 мм». Так, для ж/д дороги III категории при поперечном уклоне местности 1:7 и высоте насыпи 6 м ширина полосы отвода будет составлять 37 м. Зная параметры, по таблице определить ширину зоны отвода довольно просто. Но есть некоторые нюансы в зависимости от особенностей железной дороги. Так, для размещения насыпей из некоторых видов грунта (скального, дренирующих песков) ширина полос отвода может быть уменьшена на 1 метр. Если ж/д пути I и II категорий размещаются на землях, не пригодных для сельского хозяйства, то к ширине из таблицы прибавляется ещё 10 м.

Чтобы определить ширину полосы отвода на земельных участках, отличающихся различными природными особенностями (например, находящиеся в районах вечной мерзлоты, в болотистых местностях, рядом с водоёмами, на оползнях и пр.), нужно посмотреть в таблицу 3 приказа Минтранса. В ней ширина полосы отвода зависит от того, насколько часто происходят неблагоприятно влияющие на ж/д инфраструктуру природные явления. Если по таблице 3 ширина полосы отвода будет больше, чем установленная в двух рассмотренных ранее таблицах, то дополнительная часть полосы (то есть та, которая превышает размер, установленный в таблицах 1 и 2) выделяется в охранную зону железной дороги (о который вы можете почитать в нашем самостоятельном материале). Поясним на примере. Допустим, железная дорога пролегает по местности, в которой частота образования оврагов составляет 1 раз в 10 лет. При такой частоте ширина полосы отвода составляет 60 м. При этом у железнодорожного пути II категории высота насыпи равна 3 метрам при поперечном уклоне местности 1:10. По таблице 1 ширина полосы отвода составит 27 м. Поскольку полоса отвода с учётом природных особенностей участка на 33 м больше, то эта часть территории должна считаться уже охранной зоной, а не полосой отвода. По специальной формуле рассчитывается ширина полосы отвода, если на ней располагается лесные насаждения, препятствующие схождению снега. Если железная дорога пролегает по территории покрытой печками, то полосы отвода в таком случае буду фиксированными: не менее 200 м – в пустынных и полупустынных районах; не менее 100 м – в остальных районах.

При этом необходимо учитывать нормы не только установленные в рассмотренном Приказе Минтранса, но  и нормы землеустроительной, градостроительной и проектной документации, генеральные схемы развития железнодорожных линий, узлов и станций и пр.

Приложение № 5

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы
отвода автомобильных дорог III категории с 2-полосным движением, располагаемых
на насыпях

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с
поперечными уклонами от 0 до 9 процентов

На пересеченной местности с
поперечными уклонами свыше 9 процентов

с заложением откосов земляного
полотна постоянной крутизны

с заложением откосов земляного полотна
переменной крутизны

с заложением откосов земляного
полотна постоянной крутизны

с заложением откосов земляного
полотна переменной крутизны

1:4

1:3

1:2

1:1,5; 1:1,75

1:1,75; 1:2

1:4

1:3

1:2

1:1,5; 1:1,75

1:1,75; 1:2

1

57/35/54

57/31/50

57/56/75

59/73

1.5

57/39/66

57/34/59

60/79

61/76

2

57/34/78

57/30/68

64/83

63/78

3

57/42

57/36

57/30

73

68

57/46

4

57/34

57/47

5

57/38

57

6

57/42

58

7

57/40

57/43

57/52

57/56

8

57/43

57/47

57/56

60

9

57/47

57/51

60

64

10

57/50

57/55

11

57/54

57/59

12

57

63

Все по проекту

Давайте теперь рассмотрим, на каких принципах строятся основные расчеты, согласно которым ведется строительство новых автомобильных дорог, а также реконструкция старых. Как известно, для грамотной организации абсолютно любого процесса требуется правильный алгоритм. Это относится и к проектированию новой конструкции, например, автодороги. Основным рычагом в данном случае выступает принцип стандартизации компонентов проектирования, которое ведется на основе имеющихся регламентированных документов.

Как и в любой отрасли строительства, проектирование и прокладка автомобильной дороги производится по нормам имеющихся государственных стандартов. Геометрия строящейся дороги размечается согласно техническим требованиям, касающимся заданных условий эксплуатации.

Согласно смыслу приведённого выше определения, полоса отвода автомобильной дороги подразумевается в виде некоторой площади участка, прилегающего непосредственно вплотную к ней. Именно здесь происходит размещение главных конструктивных элементов пути следования и здесь же, как правило, располагают и объекты, назначение которых – сервисное обслуживание “дорожного” профиля.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов

НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ для магистральных трубопроводов

Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1973 г. N 45 утверждены и с 30 марта 1973 г. введены в действие разработанные Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов Миннефтегазстроя, представленные Мингазпромом и согласованные с Минсельхозом СССР и Гослесхозом СССР, приведенные ниже Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

1. Настоящие нормы устанавливают ширину полос земель для магистральных подземных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов) и размеры земельных участков для размещения запорной арматуры указанных трубопроводов.

Примечания: 1. Полосы земель для магистральных трубопроводов необходимы для временного краткосрочного пользования на период их строительства, а земельные участки для размещения запорной арматуры — для бессрочного (постоянного) пользования.

2. Ширина полос земель для магистральных надземных трубопроводов определяется проектом, утвержденным в установленном порядке.

3. Полосы земель для магистральных трубопроводов следует отводить участками в соответствии с очередностью строительства, предусмотренной проектом.

2. При выборе, отводе и использовании земель для магистральных трубопроводов следует соблюдать требования Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основных положений по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, а также соответствующих общесоюзных нормативных документов, утвержденных или согласованных Госстроем ССР.

3.Ширину полосы земель, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства одного магистрального подземного трубопровода, надлежит устанавливать по табл. 1.

Приложение № 14

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы
отвода автомобильных дорог V категории с 1-полосным движением, располагаемых в
выемках

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с поперечными
уклонами от 0 до 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

На пересеченной местности с
поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1

44

66

37

35/34

2

35/35

35/32

41

37

3

39

35

45

40

4

43

38

49

43

5

47

41

53

46

6

51

44

56

49

7

55

47

60

52

8

59

50

64

55

9

63

53

58

10

67

56

11

71

59

12

75

62

Что говорят стандарты

Нормы отвода создавались на основе характерных параметров насыпи. Имея в распоряжении цифровое значение высоты полотна и размер откоса (крутизну его катетов), можно относительно легко рассчитать данный параметр для автомобильных дорог разного класса с учетом степени оснащения их дополнительными компонентами.

Цифровых показателей в обозначении нормы может быть один, два или три. В компактном и ёмком виде информацию можно представить подобным образом: 36/32/60. Как же расшифровывается данный набор цифр?

Цифры первого разряда характеризуют ширину территории отвода, при которой учитывается боковая видимость отличного качества. Второе число обозначает ту ширину, которая требуется для участка отвода при проектной конфигурации кюветов. Последнее число – ширина, которая требуется в случае размещения по бокам резервов.

Приложение № 18

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Осредненные нормы отвода земель, необходимые для определения
границ полосы отвода автомобильных дорог

Категория дороги

Количество полос движения

Общая площадь полосы отвода
(гектаров на 1 линейный километр автомобильной дороги)

на особо ценных угодьях земель
сельскохозяйственного назначения

необходимая

поперечный уклон местности не
более 1:20

поперечный уклон местности
свыше 1:20 до 1:10

поперечный уклон местности не
более 1:20

поперечный уклон местности
свыше 1:20 до 1:10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I

8

7,5

1,8

7,6

1,8

8,1

2,3

8,2

2,3

6

6,8

1,7

6,9

1,7

7,2

2,2

7,3

2,2

I, II

4

6,1

1,6

6,2

1,6

6,5

2,1

6,6

2,1

II

2

4,4

1,4

4,5

1,4

4,9

2,0

5,0

2,0

III

2

4,0

1,3

4,2

1,3

4,6

2,0

4,8

2,0

IV

2

2,4

1,3

2,5

1,3

3,5

2,0

3,6

2,0

V

1

2,1

1,2

2,2

1,2

3,3

2,0

3,4

2,0

Примечания:

1. В графах три, пять, семь и
девять указаны осредненные нормы отвода земель, необходимых для размещения
автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса и установления границ
полосы отвода автомобильной дороги.

2. В графах четыре, шесть,
восемь и десять указаны осредненные нормы отвода земель, отводимых во временное
пользование для нужд строительства (на период строительства).

3. Осредненные нормы отвода
земель указаны без учета размеров земельных участков, необходимых для размещения
конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений,
предусмотренных пунктом 5 норм отвода земель для размещения автомобильных дорог
и (или) объектов дорожного сервиса.

4. Осредненные нормы отвода
земель, предоставляемых во временное пользование, учитывают только размеры
земельных участков для размещения отвалов снимаемого растительного грунта и
проезда технологического транспорта.

5. Участки земель,
предоставляемые во временное пользование для других нужд строительства
(временные объезды, строительные площадки и др.), следует учитывать
дополнительно по данным проектной документации.

Установление полосы отвода

Правила установления полос отвода закреплены в Постановлении Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог». Установление полос отвода отдано на откуп так называемым «заинтересованными организациями». К ним Постановление относит владельцев и строителей ж/д путей и объектов, расположенных в непосредственной близости к ним. Они должны провести кадастровые работы для образования земельного участка, а также поставить его на кадастровый учёт. Эти процедуры подробно описаны в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приложение № 11

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы
отвода автомобильных дорог II категории с 2-полосным движением, располагаемых в
выемках

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с поперечными
уклонами от 0 до 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

На пересеченной местности с
поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1

58/56

80

64

60

2

61

59

73

69

3

65

62

74

68

4

69

65

78

71

5

73

68

83

75

6

73

67

87

78

7

77

70

92

81

8

81

73

84

9

85

76

10

89

79

11

93

82

12

97

85

Приложение № 8

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы
отвода автомобильных дорог I категории с 8-полосным движением, располагаемых в
выемках

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с поперечными
уклонами от 0 до 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

На пересеченной местности с
поперечными уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1

87

114

113

107

2

89

87

106

99

3

93

90

103

95

4

97

93

112

104

5

101

96

114

105

6

101

95

108

7

105

98

8

109

101

9

113

104

10

117

107

11

121

110

12

125

113

А что такое дорожная одежда?

Так называют многослойную конструкцию, которую укладывают поверх земляного полотна. Она служит для приёма нагрузки от движущегося транспорта и передачи ее грунту. Устраивается дорожная одежда как на проезжей части, так и на обочине дороги.

Конструкция ее выполняется согласно специальному расчету. Состоит она из нескольких слоев – покрытия, его основания вместе с дополнительным слоем. Дорожная одежда может быть жесткой (цементно-бетонной) или нежесткой (песочной, битумной, щебневой и т. п.).

Жесткое – то покрытие, основание которого – монолитное (из цемента, бетона) или же сборное из армированных бетонных плит. Если бетона в составе слоев конструкции не предусмотрено, такая дорожная одежда считается нежесткой.

На расположенном ниже фото – полоса отвода автомобильной дороги.

Временное пользование

Земельные участки отводятся учреждениям и предприятиям ж/д транспорта на правах аренды. Организациям во временное пользование предоставляются наделы, необходимые:

  • На период сооружения новых дорог.
  • Для усиления и переустройства эксплуатируемой инфраструктуры для размещения стройплощадок, звеносборочных и механизированных баз, маломощных карьеров, складов стройматериалов, подъездных путей, технических сооружений, разных установок, определенных проектом.

Сельскохозяйственные площади, участки лесного фонда, выделенные во временное пользование, по окончании срока аренды приводятся в состояние, пригодное для их использования по прямому назначению.

А кто может этим заниматься?

Придорожная территория – это не то место, которое может обустраивать кто угодно. К работам допускаются только настоящие профессионалы, ведь от этого зависит, насколько безопасной и надежной будет трасса.

В работе должны быть задействованы инженеры-проектировщики, инженеры-строители, имеющие специализацию, предполагающую именно строительство автомобильных дорог. Нет строгих критериев отбора конкретных работников, исполняющих указания прорабов, но предпочтение стоит отдавать тем, кто уже имел дело с созданием трасс. Задачи сложные, требуют применения специальной техники, поэтому обучиться с нуля откровенно непросто.

Ограничения на использование

В границах зарезервированной территории запрещается:

  • организовывать деятельность, которая не имеет никакого отношения к осуществлению работ ремонтного характера;
  • базирование различных зданий, не предназначенных для осуществления дорожного обслуживания;
  • распашка земли;
  • валка деревьев;
  • выпас животных;
  • монтаж рекламных конструкций без оформленного разрешения;
  • установка указателей, обладающих второстепенной информативной функцией.

Располагая нормативными значениями параметров полос отвода, упрощается и значительно ускоряется процесс проектирования нового пути

Однако стоит обратить внимание на то, что требования принятого стандарта не распространяются на некоторые участки дорог, к которым относятся подходы к тоннелям и мостам, пути в дорожно-климатической зоне или в гористой местности

Главные размеры

Давайте рассмотрим те параметры, согласно которым происходит проектирование вышеуказанной полосы отвода для участка автодороги. Границы данной территории устанавливают в зависимости от ряда нормализованных параметров, с помощью которых возможна планировка будущего участка. Площадь объекта принимается шириной, зависящей напрямую от того, к какой категории принадлежит проектируемый путь. Каковы же эти значения?

  • Для дорог 5-й категории ширина составляет 25 м.
  • Полоса отвода автомобильной дороги 4 категории, как и 3-й, имеет размер 50 м.
  • Наиболее широкой является полоса автодороги, принадлежащей к 1-й либо 2-й категории. Значение этого параметра в данном случае равно 75 м.

В отдельных случаях принятые значения могут быть подвержены корректировке. Например, если автомобильная дорога связывает между собой федеральные центры, подъездная ширина полосы отвода ее принимается равной 100 метрам.

Таким же данный параметр принимается и тогда, когда речь идет о полосе отвода автомобильной дороги федерального значения или функция ее – организация объездной траектории города, численность населения которого – до 250000 человек. В том случае, если число жителей превышает указанную цифру, габаритный размер принимается равным 150 м.

Иногда задают вопрос – сколько метров полоса отвода автомобильной дороги в населенном пункте? Но уже из определения видно, что в городах и селах устройства ее не требуется. Согласно нормам проектирования полоса отвода автомобильной дороги в населенном пункте не предусмотрена.

Приложение № 13

к нормам отвода земель для
размещения автомобильных дорог и (или)
объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода
автомобильных дорог IV категории с 2-полосным движением, располагаемых в
выемках

(метров)

Высота насыпи

На равнинной местности с
поперечными уклонами от 0 до 9 процентов с заложением откосов земляного
полотна

На пересеченной местности с поперечными
уклонами свыше 9 процентов с заложением откосов земляного полотна

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1:5

1:10

1:2

1:1,5

1

47

70

40

37

2

38

36/34

44

40

3

42

37

48

43

4

46

40

52

46

5

50

43

56

49

6

54

46

60

52

7

58

49

63

55

8

62

52

67

58

9

66

55

71

61

10

70

58

64

11

74

61

12

78

64

Распоряжение ОАО РЖД от 04.07.2011 N 1451р

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июля 2011 г. N 1451р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОЛОСЫ ОТВОДА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

В целях осуществления контроля за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог и воспрепятствования их самовольному захвату сторонними лицами:
1. Утвердить прилагаемый типовой регламент осуществления контроля за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог (далее — типовой регламент).
2. Начальникам железных дорог и Дирекции железнодорожных вокзалов Абрамову С.Б.:
а) утвердить регламенты осуществления контроля за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог, разработанные на основании типового регламента, утвержденного настоящим распоряжением;
б) образовать рабочие комиссии филиалов ОАО «РЖД» по контролю за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог;
в) обеспечить направление в соответствующие правоохранительные органы, органы государственной власти и местного самоуправления обращений об организации их взаимодействия с ОАО «РЖД» в случаях выявления фактов незаконного использования земельных участков полосы отвода железных дорог сторонними лицами;
г) осуществлять в установленном порядке планирование расходов на охрану земельных участков полосы отвода железных дорог в случаях их самовольного захвата и на снос самовольных построек.

Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин

 

 

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 4 июля 2011 г. N 1451р

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОЛОСЫ ОТВОДА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

I. Общие положения

1. Настоящий типовой регламент определяет порядок организации взаимодействия структурных подразделений филиала ОАО «РЖД» в целях осуществления контроля за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог (далее — земельные участки) при обнаружении их самовольного захвата, а также в целях незамедлительного прекращения доступа на земельные участки посторонних лиц и устранения последствий их незаконных действий.
2. Общий контроль за использованием земельных участков осуществляется рабочей комиссией филиала ОАО «РЖД» по контролю за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог (далее — рабочая комиссия), состав и порядок работы которой определяются руководителем филиала ОАО «РЖД». В состав рабочей комиссии включаются работники региональных центров безопасности, службы управления имуществом, юридической службы, а также при необходимости работники структурных подразделений центральных дирекций — филиалов ОАО «РЖД».
Задачами рабочей комиссии являются анализ текущей ситуации с использованием земельных участков и выработка мер, исключающих возможность их незаконного использования, а также устранение последствий незаконной деятельности посторонних лиц.
3. Работа по контролю за использованием земельных участков состоит из следующих этапов:
мониторинг полосы отвода железной дороги в целях обнаружения фактов ее незаконного использования;
незамедлительное прекращение доступа посторонних лиц на незаконно используемый земельный участок;
информирование правоохранительных органов о факте незаконного использования земельного участка;
устранение последствий незаконного использования земельного участка.

II. Мероприятия по проведению мониторинга полосы отвода железных дорог в целях выявления фактов незаконного использования земельных участков

4. В целях оперативного выявления фактов незаконного использования земельных участков филиал ОАО «РЖД» проводит текущий мониторинг полосы отвода железной дороги, который включает в себя периодический осмотр полосы отвода железной дороги, проверку правоустанавливающих документов у лиц, осуществляющих строительство объектов и использующих земельные участки в иных целях.
5. Руководитель филиала ОАО «РЖД» определяет подразделения, осуществляющие мониторинг полосы отвода железных дорог (далее — ответственные подразделения), а также порядок их работы. К работе по мониторингу полосы отвода железных дорог привлекаются работники структурных подразделений филиала ОАО «РЖД», региональных центров безопасности, структурных подразделений центральных дирекций — филиалов ОАО «РЖД», а также при необходимости работники ведомственной охраны ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» и (или) частных охранных предприятий.
6. Ответственные подразделения обеспечивают мониторинг полосы отвода железных дорог путем образования мобильных групп из числа лиц, указанных в пункте 5 настоящего типового регламента, с возложением персональной ответственности за контроль использования земельных участков на руководителей мобильных групп.
7. Работник филиала ОАО «РЖД» при выявлении факта незаконного использования земельного участка, в том числе факта возведения объектов недвижимого или движимого имущества, обязан незамедлительно сообщить об этом ответственному подразделению.

III. Мероприятия, проводимые в случае выявления самовольного захвата земельного участка сторонними лицами

8. В случае выявления факта самовольного захвата земельного участка (незаконное использование земельного участка, возведение в полосе отвода объекта недвижимого или движимого имущества) сторонними лицами мобильная группа в возможно короткий срок выезжает на место для осмотра и установления факта самовольного захвата земельного участка, а ответственное подразделение незамедлительно прекращает доступ на этот земельный участок посторонних лиц путем выставления охраны (поста охраны) с привлечением работников ведомственной охраны ФЩ «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» и (или) частных охранных предприятий.
9. В соответствующие органы внутренних дел на транспорте направляется уведомление о самовольном захвате земельного участка с указанием в нем факта посягательства на объект федерального имущества, которое может повлечь угрозу безопасности движения и транспортной безопасности.
10. В случае установления лица, самовольно захватившего земельный участок, ему направляется уведомление с требованием незамедлительно освободить земельный участок, а также возместить ОАО «РЖД» расходы, связанные с его самовольным захватом, включая неосновательное обогащение.
Объекты, возведенные указанным лицом на земельном участке, должны быть снесены им добровольно либо в принудительном порядке на основании решения суда, в том числе при отсутствии других вариантов силами ОАО «РЖД» с отнесением всех расходов на счет лица, самовольно захватившего земельный участок.
11. Если не установлено, в том числе с привлечением компетентных органов власти, лицо, которое незаконно возвело на земельном участке объекты недвижимого или движимого имущества, филиал ОАО «РЖД» обязан обеспечить снос этих объектов своими силами в соответствии со статьей 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
12. При необходимости железная дорога обязана обеспечить защиту прав ОАО «РЖД» в судебном порядке.

IV. Рассмотрение результатов работы по контролю за использованием земельных участков

13. Ответственные подразделения ежемесячно направляют в рабочую комиссию информацию о ситуации с использованием земельных участков, случаях их незаконного использования и мерах, принятых по устранению последствий незаконных действий сторонних лиц.
14. Рабочая комиссия рассматривает результаты работы ответственных подразделений и при необходимости принимает решения о совершенствовании системы контроля за использованием земельных участков.

 

Железнодорожный спор о праве проезда

10 марта 2014 г. Верховный суд США вынес решение, представляющее непосредственный интерес для геодезистов и специалистов по землепользованию по всей стране. Один окончательный вопрос в этом деле был сосредоточен на правах, связанных с железными дорогами, проложенными над общественными землями в соответствии с Законом о праве проезда General Railroad от 1875 года, 43 U.S.C.S. 934 .

Настоящее решение — Брандт против США 134 S.Ct. 1257 (2014) — содержит конкретные выводы относительно рассматриваемой железнодорожной линии и содержит ценные рекомендации для всех, кто пытается определить права собственности на железные дороги в любой юрисдикции США.

Общая история:

Председатель Верховного суда Робертс начинает с справочной информации о предшествующих законах о разрешении железных дорог и включает обсуждение меняющегося общественного мнения, которое привело к принятию Закона 1875 года. Эти соображения необходимы для понимания законодательных намерений Конгресса США или отдельных штатов.

Приблизительно в 1870 году правительственные чиновники уступили общественному давлению и начали критиковать предыдущие законодательные акты, по которым земли предоставлялись железнодорожным компаниям за просто абсолютную плату.Эти гранты ранее были предоставлены отдельным железнодорожным компаниям в обмен на их обязательство построить дополнительные железнодорожные линии, ведущие в западные штаты. Резолюция палаты представителей, принятая в 1872 г., резюмирует народное мнение того времени: «…политика предоставления субсидий на государственные земли железным дорогам и другим корпорациям должна быть прекращена, и что любое рассмотрение государственной политики и равной справедливости ко всему народу требует что государственные земли должны находиться в собственности с целью обеспечения усадеб фактическими поселенцами и в образовательных целях, как это может быть предусмотрено законом.”

Как прямой результат господствовавшего в то время отношения, закон 1875 г. был разработан для создания более ограниченного права собственности в пользу железнодорожных компаний. Это отношение также отражено в многочисленных специальных актах, принятых между 1871 и 1875 годами для создания специальных железнодорожных линий через общественные земли. Соответствующие части закона 1875 года оставались в силе более 100 лет, пока они не были окончательно отменены в 1976 году. Мелвин и Лулу Брандт для трактата в Фокс-парке, штат Вайоминг.Судья Робертс отмечает, что субсидия была сделана простой, но с некоторыми исключениями. В дополнение к законным существующим правам, связанным с двумя дорогами, грант также включал следующую формулировку: «…с учетом тех прав для железнодорожных целей, которые были предоставлены компании Laramie[,] Hahn’s Peak & Pacific Railway Company, ее правопреемникам или правопреемникам. ».

Рассматриваемая железнодорожная линия была создана в 1908 году и первоначально предназначалась для железной дороги Ларами, пика Хана и Тихоокеанской железной дороги.Первоначальная линия имела ширину 200 футов и простиралась от Ларами, штат Вайоминг, до Коалмонта, штат Колорадо. Никогда не приносивший прибыли маршрут, железнодорожная линия несколько раз переходила из рук в руки, пока не перешла под контроль железной дороги Вайоминга и Колорадо, которая в конце концов уведомила Совет по наземному транспорту о том, что в 1996 году отказывается от этой линии. заброшенная железная дорога была завершена в 2006 году.

Правительство США быстро инициировало действия по закрытию права собственности на заброшенную железную дорогу.Этот иск был оспорен Брандтом, который утверждал, что сервитут был аннулирован и что ему принадлежит простое право собственности на имущество, ранее занимаемое железнодорожной линией. Правительство утверждало, что в аналогичных ситуациях правительство США неизменно сохраняло реверсивный интерес.

Окружной суд и Апелляционный суд встали на сторону представителей правительства, и упрощенное судебное решение, вынесенное судом низшей инстанции, в конечном итоге было обжаловано в Верховном суде США.

Проблема:

Это решение зависит от характера права, предоставленного первоначальной железнодорожной компании в 1908 году. Представители правительства попытались отделить железнодорожные сервитуты от других сервитутов. Они утверждали, что, хотя сервитуты обычно не оставляют процентов после отказа, интересы железных дорог представляют собой отдельный класс имущественных интересов. Этот аргумент небезоснователен, учитывая множество специальных законодательных актов и решений общего права, определяющих права, связанные с эксплуатацией железнодорожной линии.

Термин «полоса отчуждения» неоднозначен:

Термин «полоса отвода» часто ассоциируется с железными дорогами и является распространенным источником путаницы — как в зале суда, так и среди обычных Население. Право проезда может описывать ограниченный интерес или сервитут на землю другого лица или может относиться к самой полосе земли. Эта фраза достаточно расплывчата, чтобы большинство судов рассматривало ее как местонахождение, а не как описание названия.

Вашингтонское решение Ray v.King County: 86 P.3d 183 (2004) является одним из многих, признающих, что полоса отчуждения железной дороги может быть платной простой полосой земли или сервитутом, в зависимости от обстоятельств, связанных с созданием железнодорожной линии в вопрос.

Хотя многие железнодорожные полосы отчуждения могут быть общественными сервитутами, законы и регулирующие органы позволяют железнодорожным компаниям контролировать многие виды деятельности в пределах коридора. Общественная безопасность является законным соображением: автомобильные переходы строго контролируются, и населению (включая владельца соответствующей платы) может быть запрещен вход в железнодорожный коридор, за исключением ограниченных обстоятельств.Таким образом, владелец полосы отчуждения железной дороги имеет дискреционные полномочия в пределах пострадавшего района, которые выходят далеко за рамки тех, которые обычно связаны с сервитутами для проездов или коммунальных услуг.

Предыдущий прецедент:

К счастью для Брандта, соответствующее решение уже было зафиксировано. Great Northern Railway Co. против Соединенных Штатов: 315 U.S. 262 (1942) также касалось железнодорожной линии, созданной в соответствии с законом 1875 года. В данном случае запасы нефти и газа были обнаружены в соответствии с полосой отвода, и железнодорожная компания пыталась заявить права на основные права на добычу полезных ископаемых на основании закона 1875 года.В этом решении правительство США успешно аргументировало: «То, что заявитель имеет только сервитут в своих правах проезда, приобретенных в соответствии с Законом 1875 года, ясно из языка Закона, его законодательной истории, его ранней административной интерпретации и конструкция, наложенная на него Конгрессом в последующих законодательных актах».

Great Northern уже признали, что акт 1875 года создает право, которое проходит «над» землей и приводит к «праву занятия».Судья Мерфи отмечает, что акт был «продуктом того периода», и подчеркивает важность окружающих обстоятельств в определении истинного законодательного намерения акта. Толкования акта, записанные одновременно или вскоре после того, как закон был принят, подробно рассматриваются, и суд приходит к выводу: «К толкованию Закона также имеет отношение административное толкование, данное ему теми, кто отвечает за его исполнение… Первый такое толкование, общий циркуляр о праве проезда от 13 января 1888 г., заключался в том, что Закон предоставлял сервитут, а не плату.Та же позиция была занята в постановлениях от 21 марта 1892 г., 14 LD 338, и в постановлениях от 4 ноября 1898 г., 27 LD 663. Хотя первый из этих циркуляров последовал за законом на 13 лет, им следует придать вес. не зависит от строгой современности».

К сожалению, аргументы представителей правительства в деле Brant v. В результате позиция, занятая правительством США в деле Брандт против США . серьезно скомпрометирован прецедентом, уже установленным в Great Northern .

Дополнительное обсуждение:

Несмотря на препятствия на своем пути, представители правительства, участвовавшие в деле Брандт против США , еще не были готовы уступить. Судья Робертс в момент легкомыслия — или сарказма — замечает, что представители правительства теперь указывают, что: «Great Northern на самом деле не имел в виду то, что сказал… Правительство просит нас признать, что право проезда не является сервитутом для целей того, что происходит, когда железная дорога перестает его использовать.

Робертс включает в свой анализ базовое определение сервитутов: «Сервитут — это «невладельческое право входить и использовать землю, находящуюся во владении другого лица, и обязывает владельца не вмешиваться в использование, разрешенное сервитутом». Он признает, что, в отличие от большинства посессорных поместий на землю, сервитут полностью аннулируется, когда оставление окончательно доказано, оставляя владельцу основного вознаграждения необремененное право собственности. Предыдущий прецедент предполагает, что любое предположение о возвратном праве в этих обстоятельствах было бы неразумным.

Правительство утверждает, что из-за уникальных прав, связанных с правом проезда по железной дороге, закон 1875 года не может (и не предназначался) для создания «голого сервитута по общему праву» и что подразумевалось право на возврат. Этот аргумент имеет особое значение из-за плана по преобразованию бывшей полосы отвода железной дороги в городскую тропу в соответствии с Законом об усовершенствовании национальной системы троп от 1988 года . Правительство утверждало, что этот акт подразумевает веру части Конгресса в то, что право возврата Соединенным Штатам существует для железнодорожных полос отчуждения.

Конкретная формулировка закона 1988 года гласит, что: «любые и все права, право собственности, интересы и имущество Соединенных Штатов…» останутся за Соединенными Штатами, если эти интересы будут отменены. Однако язык этого закона не создает дополнительных прав, которых не было ранее, и закон включает критерии для идентификации любых существующих прав.

Окончательное решение 8-1 по делу Brandt v.Суд был убежден, и так постановил. Теперь Правительство утверждает, что такое право проезда равносильно ограниченной плате с подразумеваемой реверсивной процентной ставкой. Мы отказываемся одобрять такое резкое изменение позиции…»

Уроки из решения:

не сказать. Нет никаких упоминаний о каких-либо основополагающих конституционных проблемах, препятствующих надлежащему применению Закона об усовершенствовании системы национальных троп от 1988 года . Это постановление также не направлено на то, чтобы поставить под сомнение реверсивные интересы федерального правительства или правительства штата в отношении других железнодорожных линий, созданных в соответствии с различными законодательными актами.

Несмотря на ограничения, значение этого постановления нельзя игнорировать. Тысячи миль железнодорожных линий на большей части территории Соединенных Штатов были созданы под эгидой закона 1875 года и могут быть подвержены аналогичному анализу.

В более общем смысле Brandt v.США является отличной демонстрацией правильного метода анализа прав собственности, связанных с железнодорожной линией. Хотя слова первоначального разрешительного акта имеют решающее значение, важно рассматривать законодательные формулировки в целом, а не сосредотачиваться на конкретных и отдельных терминах. Это специальное применение «правила четырех углов», которое обычно применяется к документам, рассматриваемым в суде.

Кроме того, данный суд подчеркивает важность сопутствующих обстоятельств при определении цели законодательных актов.Нынешний суд — и суд, связанный с постановлением Great Northern — сделал все возможное, чтобы определить политический тон нации в момент принятия закона. Они также ознакомились с соответствующими документами, написанными одновременно или вскоре после вступления в силу первоначального закона.

Конкретный язык частных грантов является еще одним важным соображением, и их связь с железнодорожным сервитутом имеет важное значение. Если бы первоначальные гранты были сформулированы по-другому, конечный результат мог бы быть совершенно другим для Брандта, независимо от языка закона 1875 года.

Как показывают данные постановления, выявление всех сопутствующих обстоятельств, связанных со спорами между железными дорогами и частными землевладельцами, может оказаться сложным процессом. Без полного исследования и надлежащего анализа догадки — единственный возможный результат. Неподтвержденное решение, как правило, является плохой заменой профессионализму, а некачественные исследования могут аукнуться профессионалам в области землепользования.

Виртуальный андеррайтер | Страница не найдена

Условия использования

Virtual Underwriter® — это инструмент андеррайтинга.Он не должен использоваться для изготовления полисов страхования титула или индоссаментов. Компания Stewart Title Guaranty Company и ее аффилированные андеррайтеры (совместно именуемые «Stewart») не гарантируют точность, адекватность или полноту любого контента Virtual Underwriter®, и вы не можете полагаться на какой-либо такой контент. Только офисы, выдающие документы Stewart, могут полагаться на виртуального андеррайтера и выдавать только страховые формы Stewart. Stewart не дает никаких явных или подразумеваемых гарантий в отношении Virtual Underwriter® и не несет ответственности за любые ошибки или упущения или за результаты использования такого материала.Вы не должны предполагать, что Virtual Underwriter® не содержит ошибок или что он подходит для конкретной цели, которую вы имеете в виду. Любые материалы, формы, документы, политики, одобрения, аннотации, обозначения, интерпретации или конструкции, включенные в Virtual Underwriter®, предоставляются только для удобства и не должны рассматриваться как изменяющие или модифицирующие текст любого вопроса, к которому они относятся. На Virtual Underwriter® не следует полагаться как на основу для интерпретации форм, содержащихся в настоящем документе.Virtual Underwriter® предоставляется при том понимании, что Stewart не занимается предоставлением юридических, бухгалтерских или других профессиональных консультаций или услуг. Если требуется юридическая консультация или услуги или иная экспертная помощь, следует обратиться за услугами к компетентному профессиональному лицу. Материал, содержащийся в Virtual Underwriter®, не заменяет консультацию адвоката или другого профессионального лица. Подготовка/предоставление документов кем-либо, кроме адвоката, может представлять собой несанкционированную юридическую практику.Если требуется одобрение андеррайтера Stewart, Stewart оставляет за собой право отказать в страховании и/или предъявить дополнительные требования, и/или сделать дополнительные исключения по своему усмотрению.

MDOT — Часто задаваемые вопросы по железной дороге

Часто задаваемые вопросы о железной дороге

  1. Как подать заявку на покупку части железнодорожного коридора, принадлежащего MDOT?
  2. Как подать заявку на использование части железнодорожного коридора, принадлежащего MDOT?
  3. К кому мне обратиться, чтобы подать запрос на использование части железнодорожного коридора, принадлежащего MDOT, который в настоящее время находится в ведении Департамента природных ресурсов штата Мичиган (MDNR)?
  4. Как узнать, находится ли интересующий меня коридор в ведении МДНР?
  5. Какова средняя длина или ширина железнодорожного коридора?
  6. Владеет ли MDOT всеми железнодорожными коридорами в штате Мичиган?
  7. Какой тип заявки я должен подать?
  8. Где я могу найти информацию о разрешении на железнодорожный переезд?

1.Как подать заявку на покупку части железнодорожного коридора, принадлежащего МДОТ?
Запрос на покупку железнодорожного имущества, принадлежащего MDOT, можно подать в MDOT Real Estate, отправив либо письменный запрос, либо Заявку на покупку железнодорожного имущества, принадлежащего MDOT (0609). Все такие запросы должны включать подробное описание запрашиваемой области приобретения. Примечание. МДОТ не предоставляет постоянных прав на государственное имущество (сервитуты).

2. Как подать заявку на использование части железнодорожного коридора, принадлежащего MDOT?
Отправьте запрос на использование собственности железной дороги, контролируемой MDOT, в Управление железных дорог MDOT.Запрос должен сопровождаться соответствующей оплатой и подробным описанием запрашиваемой территории.

3. К кому мне обратиться, чтобы подать запрос на использование части железнодорожного коридора, принадлежащего MDOT, который в настоящее время находится в ведении Департамента природных ресурсов штата Мичиган?
Заявитель должен сначала связаться с отделом парков и зон отдыха DNR (PRD), отделом Trail System and Services в зависимости от региона. Контактную информацию региональных координаторов маршрутов см. на карте программы PRD Trails.

4. Как узнать, находится ли интересующий меня коридор в ведении MDNR?
См. карту сохранения коридора железной дороги Мичигана.

5. Какова средняя длина или ширина железнодорожного коридора?
Длина или ширина железнодорожных коридоров может сильно варьироваться от одной области к другой.

6. Владеет ли MDOT всеми железнодорожными коридорами в штате Мичиган?
MDOT владеет сотнями миль железнодорожного коридора Мичигана, но не всеми железнодорожными коридорами в штате.

7. Какое заявление я должен подать?
Заявки на получение разрешения (форма 0772 или форма 1444 для линии Мичиган) наиболее подходят, когда запрос касается коммунальных услуг или особых потребностей, таких как право на въезд или доступ к строительным работам. Запросы на долгосрочный доступ или права собственности потребуют подачи заявки (форма 0609) на лицензию или продажу. Примечание. МДОТ не предоставляет постоянных прав на государственное имущество (сервитуты).

  • Форма 0609 Заявление о покупке принадлежащего MDOT железнодорожного имущества
  • Форма 0772 Запрос на использование собственности железной дороги, контролируемой MDOT
  • Форма 1444 Запрос на использование собственности железной дороги, контролируемой MDOT (от Дирборна до Каламазу)

8.Где я могу найти информацию о разрешении на железнодорожный переезд?
Посетите веб-страницу государственных железнодорожных линий MDOT, чтобы получить дополнительную информацию о разрешениях на пересечение железных дорог.

Правильный подход к железным дорогам

Разочаровывающее сокращение калифорнийской системы высокоскоростной железной дороги между Сан-Франциско и Анахаймом заставляет многих задаваться вопросом, какие уроки можно извлечь. Подобные противодействия имели место и на других континентах, поскольку мегапроекты часто сталкиваются с противодействием со стороны тех самых людей, которым они призваны служить.

Развивающиеся страны, не имеющие открытых пространств, таких как Центральная Азия или части Китайской Народной Республики, часто указывают на свои трудности с покупкой коридора с полосой отчуждения через густонаселенные города или запутанные многочисленные мелкие фермерские участки вдоль планируемой автомагистрали или железной дороги. проект.

У этих трудностей много причин, так же как социально-политическая история и история землепользования каждой страны разнообразна и не поддается простой стилизации. К ним относятся плохое право собственности на землю или его отсутствие; нет или медленный выдающийся домен; несправедливость к первопроходцам/перволюдям; бесчувственное вынужденное переселение и требования долгосрочных общенациональных решений.

Далее идет очевидный, но малозаметный врожденный дар базовой географии. Проекты в крупных странах, таких как Испания, Канада и Австралия, часто получают выгоду от крупных землевладельцев, которые легко могут уступить небольшую часть своих обширных владений для целей общественного транспорта и сохранить и пользоваться остатком своей собственности относительно нетронутым. Понятно, что если вы спрашиваете более бедного мелкого землевладельца, у которого есть только этот скромный участок, чтобы жить и обрабатывать его для себя и своей семьи, шанс непринятия всегда будет выше.И если мелкие землевладельцы являются давними членами благополучной деревни или процветающей этнической общины, они также будут более осторожными, рискуя быть разделенными или переселенными от своих друзей и соседей.

Кроме того, если страна имеет долгую историю железных дорог, есть вероятность, что она сможет проложить достаточно старых путей и получить достаточное количество полос отвода, когда районы не были так застроены, или после прискорбных окон возможностей вызванные стихийными бедствиями или техногенными катастрофами, которые дают второй шанс для более организованных сервитутов.

Если планировщики смогут прокладывать свои скоростные маршруты , чтобы использовать преимущества существующих грузовых линий или малоиспользуемых или заброшенных путей, то обеспечение безопасности направляющих станет намного быстрее и проще. Другие факторы, способствующие успеху, включают соединение естественно дополняющих друг друга городов, не слишком далеких друг от друга или разделенных сложной местностью, таких как Токио с (Син-) Осакой, Нью-Йорк с Вашингтоном, округ Колумбия, или Мумбаи с Ахмадабадом.

Наконец, передовые технологии приходят на помощь в преодолении узких мест в полосе отчуждения.Сегодняшние поезда на магнитной подвеске и высокоскоростные поезда пересекают эстакады по виадукам, поддерживаемым пилонами, и занимают гораздо меньше места в сельской местности. Точно так же, как опоры высоковольтных линий электропередачи позволяют сажать сельскохозяйственные культуры и пасти скот вокруг своего основания, современные опорные опоры железных дорог спроектированы так, чтобы требовать меньших площадей фундамента, сохраняя притязания мелких землевладельцев на сельскохозяйственные угодья под ними.

С другой стороны, инженеры в Европе, Америке и Азии получили признание за свой опыт строительства железнодорожных и автомобильных туннелей.Более того, затраты и время на бурение тоннелей будут продолжать сокращаться за счет развития углеродных технологий. Тем не менее, даже подземные маршруты могут создавать неудобства (особенно во время строительства), не лишены технических барьеров и, следовательно, могут вызывать возражения со стороны жителей земли или владельцев собственности наверху.

Интересно, что для очень глубоких туннелей, проходящих глубоко под фундаментом здания или пригодными для использования подземными уровнями, может даже не потребоваться покупка прав или разрешений на подземные работы у наземного землевладельца в зависимости от режимов ограничений, установленных местным законодательством.

Сочетание надземных и подземных секций также будет лучше с точки зрения устойчивости к климату и стихийным бедствиям, сохранения земли и воды, сокращения вырубки лесов и воздуха, шумового и визуального загрязнения, меньшего нарушения пастбищных путей животных и доступа к среде обитания, а также более безопасного и более эффективен для отделения пешеходов и автомобильного движения от оживленных перекрестков. Эти критерии будут использоваться для оценки эффективности жизненного цикла будущих железнодорожных систем, таких как железнодорожный проект Малолос-Кларк, поддерживаемый АБР и JICA.

Вместо того, чтобы прибегать к традиционным конфронтационным принудительным приобретениям с бедствием, вызванным переселением, сообщества пробуют новые способы упаковки и объединения участков и сервитутов мелких землевладельцев посредством справедливых перераспределений, перераспределений, обменов или реверсивных схем реабилитации при поддержке земельных трестов, банки и сочувствующие власти по обновлению.

В таких мегаполисах, как Токио, люди, занимающие небольшие дома, часто увеличивают полезность своей земли, объединяя свою собственность с соседями и возводя на ней квартиры или офисные здания.Обычно землевладельцы доверяют свои земли трастовому банку, который развивает консолидированные владения для более эффективного их использования. Иногда участвующие землевладельцы могут жить в квартирах внутри здания и получать часть прибыли в виде дивидендов от трастового банка. При безубыточном занятии и достаточном доходе от аренды отдельные землевладельцы могут получать большую прибыль с помощью этого коллективного метода. Точно так же сельскохозяйственный трастовый банк может управлять коллективной собственностью сельских землевладельцев, чтобы они могли использовать землю для других целей, таких как железнодорожная полоса отчуждения.

Использование долгосрочной аренды для обеспечения секций направляющих с опционами на покупку в конце 40 или 99 лет является еще одним жизнеспособным вариантом, который заслуживает дальнейшего изучения. Этот подход мог бы позволить землевладельцам, первым народам или неформальным поселенцам на пути развития сохранить свои законные интересы (и их наследников) в отношении земли или связи с ней, не накладывая вето на оптимальный путь и не накладывая ренту мертвой хваткой на будущее. операций, когда срок аренды подходит для продления.

Решение для быстрого выстраивания полосы отвода в людных местах заключается не только в том, чтобы отодвинуть все на пути проекта.И это не обязательно должно включать эстакады на виадуках или бесконечные подземные трубы. Скорее предпочтительна творческая, уважительная и утилитарная смесь всех трех измерений, основанная на существующих, перепрофилированных дорожках.

Версия этого сообщения в блоге была опубликована в блоге Asia Pathways.

Критерии определения полосы отчуждения на железной дороге Правило

Критерии — преимущественное право проезда на месте

  (1) Земля должна рассматриваться как полоса отчуждения пути вместо железнодорожной корпорации если выполняются следующие критерии:

(a) железнодорожная корпорация является «собственником», как это определено в разделе 1 Закона об оценке , земли;

(b) земля не занята лицом, не являющимся железнодорожной корпорацией; и

(c) земля

(i) непрерывная полоса шириной до 100 футов, используемая для эксплуатации пути на месте железнодорожной корпорации,

(ii) находится за пределами земли, описанной в подпункте (i), и используется исключительно как развязка или одиночный разъезд, звезда или ответвление для работы пути вместо железнодорожная компания или

(iii) требуется для контроля устойчивости склонов, удаления снега, закрепления выемок и насыпей, защиты прямой видимости или предотвращения затопления, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию пути на месте железнодорожной корпорации.

(2) Несмотря на подраздел (1), если земля используется в качестве станции, терминала, грузового двор, склад, сортировочная станция, интермодальный терминал или для другой железной дороги использование земли, то

(a) часть этой земли, расположенная за пределами непрерывной полосы, описанной в подраздел (1) (c) (i) не должен рассматриваться как право проезда для пути на месте железнодорожной корпорации и

(b) может рассматриваться не более одной непрерывной полосы, описанной в подразделе (1) (c) (i). в отношении этой земли для целей пункта (а).

Примечание : это правило заменяет B.C. Рег. 480/92

[Положения Закона об оценке , R.S.B.C. 1996, с. 20, относящийся к введению в действие настоящего постановления: раздел 74 (2) (e)]

Блог о сельскохозяйственном праве и налогообложении

Обзор

Для фермеров и владельцев ранчо (и других сельских землевладельцев), владеющих сельскохозяйственными угодьями, прилегающими к железным дорогам, отказ от действующей железнодорожной линии создает ряд проблем с недвижимостью.Каковы юридические последствия отказа? Применяется ли закон штата или федеральный закон? Что с фехтованием? Все эти (и другие) вопросы являются важными, когда железная дорога покидает линию.

Заброшенные железнодорожные пути и юридические вопросы — тема сегодняшнего поста.

Юридические последствия ликвидации

В течение девятнадцатого века многие железнодорожные компании получали сервитуты от соседних землевладельцев для эксплуатации железнодорожных линий. В некоторых случаях железные дороги приобретали за плату простой интерес к полосе отвода и в таких ситуациях могли продавать или иным образом распоряжаться собственностью.Однако в большинстве случаев железной дороге предоставлялся сервитут для железнодорожных целей, который обычно приобретался у владельцев прилегающей собственности. Общее правило состоит в том, что право проезда для железной дороги классифицируется как ограниченная плата с правом возврата, если оно получено от Конгресса в 1871 году или ранее, но классифицируется как сервитут исключительного использования, если право проезда получено после 1871.

Если у железной дороги был сервитут, отказ от линии автоматически прекращает сервитут железной дороги, и проценты обычно возвращаются владельцам прилегающих земель, владеющих простыми процентами, с которых был предоставлен сервитут. См., например, Penn. Central Corp. против United States Railroad Vest Corp., 955 F.2d 1158 (7-й округ, 1992 г.).

После оставления имущественные интересы контролируются законом штата. После отказа федеральный закон не регулирует соответствующие вопросы права собственности. Единственным исключением является случай, когда Соединенные Штаты сохраняют за собой право регресса в отношении заброшенной железной дороги. В соответствии с Законом о заброшенной железной дороге (43 USC § 912) земля, предоставленная Соединенными Штатами для использования в качестве полосы отвода железной дороги, в которой Соединенные Штаты сохранили право возврата, должна была быть превращена в государственную. шоссе в течение одного года после отказа от железнодорожной компании или быть переданы соседним землевладельцам.Позже Конгресс принял Закон об улучшении национальной системы троп от 1988 года, в соответствии с которым земли, не преобразованные в общественные автомагистрали в течение одного года после отказа, возвращались обратно Соединенным Штатам, а не соседним частным землевладельцам.

Что насчет прогулочных троп?  

В 1976 году Конгресс принял Закон о возрождении железных дорог и нормативно-правовой реформе, чтобы способствовать преобразованию заброшенных линий в тропы. В соответствии с законом министр транспорта уполномочен подготовить отчет об альтернативном использовании заброшенных полос отчуждения.Министр внутренних дел может предложить финансовую, образовательную и техническую помощь местным, государственным и федеральным агентствам. Кроме того, Межгосударственная торговая комиссия (ICC) была уполномочена отложить продажу имущества железной дороги на срок до 180 дней после распоряжения об отказе от него, если только имущество не было сначала выставлено на продажу на разумных условиях для общественных целей, включая использование для отдыха. Поправки к Закону о национальной системе троп от 1983 года разрешили ICC сохранить для возможного будущего использования железных дорог полосы отвода, которые в настоящее время не используются, и разрешить временное использование земли квалифицированной организацией в качестве прогулочных троп.С 1 января 1996 года Конгресс заменил ICC Советом по наземному транспорту (STB) и предоставил STB полномочия решать проблемы отказа от железных дорог и преобразования путей. Организации, эксплуатирующие коридоры как тропы, несут всю юридическую и финансовую ответственность за коридоры. Это известно как железнодорожный банкинг.

В соответствии с поправками 1983 года железная дорога должна следовать определенной процедуре, если она желает покинуть линию. Потенциальный оператор тропы должен согласиться управлять тропой, нести юридическую ответственность за тропу и платить любые налоги на тропе.STB участвует в трехэтапном процессе отказа от железной дороги. Во-первых, железная дорога должна подать заявление в БВУ и уведомить определенных лиц о своем планируемом отказе. В заявлении должно быть указано, подходит ли полоса отчуждения для рекреационного использования. Кроме того, заявление должно быть уведомлено государственными органами и должно быть размещено на вокзалах и в газетах, что дает общественности право комментировать. Во-вторых, затем STB определяет, позволяют ли «настоящее или будущее общественное удобство и необходимость» отказаться от железной дороги.Затем туристическая организация должна представить карту и соглашение, чтобы взять на себя финансовую ответственность, и затем STB определит, намерена ли железная дорога заключить соглашение о маршруте. В-третьих, если такое определение будет принято, STB выдаст «справку о временном использовании тропы» или справку об отказе. Для достижения этого соглашения у сторон есть 180 дней. Если соглашение не достигнуто, линия закрывается. Оставление полосы отвода железной дороги не может происходить без предварительного разрешения STB. См., например, Phillips Company против Southern Pacific Rail Corp., 902 F. Supp. 1310 (Д. Колорадо, 1995).   Но, как только происходит закрытие, STB больше не имеет юрисдикции по этому вопросу. См., например, Preseault v. Interstate Commerce Commission, 494 U.S. 1 (1990).

До принятия поправок 1983 г. было ясно, что, когда железная дорога прекращала работу линии и отказывалась от железной дороги, сервитуты железной дороги на линии возвращались к соседним землевладельцам простой платы. См., например, Consolidated Rail Corp. Inc. против Льюэллена, 682 N.E.2d 779 (Ind. 1997). Однако, как уже отмечалось, поправки 1983 г. установили более подробный процесс отказа от железной дороги и дали организациям, занимающимся тропами, возможность эксплуатировать заброшенную линию. В то время как большинство железных дорог имеют право проезда по своим линиям в соответствии с сервитутом, указывающим, что сервитут возвращается к землевладельцу после отказа, после принятия поправок 1983 года важный вопрос заключается в том, когда, если вообще когда-либо, отказ происходит.Один суд постановил, что условие публичного использования при заброшенном объекте не препятствует завершению заброшенного объекта, после чего юрисдикция STB прекращается, федеральный закон больше не имеет преимущественную силу перед законом штата, а закон штата о собственности может привести к аннулированию прав железной дороги и интересы. См., например, дело Фрич против Межгосударственной торговой комиссии, 59 F.3d 248 (округ округа Колумбия, 1995 г.), cert. отказано в саб. ном. CSX Transportation против Фрича, 516 U.S. 1171 (1996).   

Более фундаментальный вопрос заключается в том, является ли недопущение возврата собственнику смежной простой платы неконституционным захватом частной собственности.Я проанализирую вопрос о конституционных изъятиях в следующем посте. Однако достаточно сказать, что в 1990 году Верховный суд США признал поправки 1983 года конституционными. Preseault против Межгосударственной торговой комиссии, 494 U.S. 1 (1990). Но см. Swisher v. United States, 176 F. Supp.2d 1100 (D. Kan. 2001).  

Недавний случай

Многочисленные вопросы (включая вопросы, связанные с ограждением), связанные с отказом от железнодорожной линии, были в центре внимания недавнего судебного решения Канзаса.In, Central Kansas Conservancy, Inc., v. Sides, No.119,605, 2019 Kan. App. LEXIS 29 (Kan. Ct. App. 17 мая 2019 г.), Union Pacific Railroad приобрела полосу отчуждения по железнодорожному коридору, от которого она отказалась в середине 1990-х годов. В деле речь шла о 12,6-мильной длине заброшенной линии между городами Макферсон и Линдсборг в центральном Канзасе. Уведомление о временном использовании троп (NITU) было выпущено осенью 1995 года. Коридор был преобразован в сервитут для использования троп в соответствии с Законом о национальной системе троп.

В 1997 году Union Pacific выдала истцу «Документ об отказе от права собственности» на права сервитута железной дороги по коридору, три четверти мили которого проходят через собственность ответчика при ширине 66 футов. В соответствии с отдельным соглашением истец согласился отказаться от своих прав обратно на железную дорогу, если железной дороге потребуется эксплуатировать линию в будущем. В силу сервитута истец намеревался превратить коридор в общественную тропу. В 2013 году истец обратился к ответчику по поводу разработки тропы через землю ответчика.Ответчик разместил машины и оборудование, а также ограждение в коридоре и поперек коридора, которые они отказались убрать.

В 2015 году истец подал в суд на право собственности на полосу коридора протяженностью 0,75 мили и потребовал судебного запрета, касающегося сервитута на использование тропы в отношении имущества ответчика. Ответчик признал, что блокировал железную дорогу ограждением и оборудованием, но заявил о своем праве на это посредством неправомерного владения или посредством предписывающего сервитута. Обвиняемый занимался сельским хозяйством, пас скот и охотился в рассматриваемом коридоре с середины 1990-х годов.Ответчик также утверждал, что истец потерял свои права на тропу, потому что он не смог завершить строительство тропы в течение двух лет, как того требовал Закон Канзаса о тропах для отдыха (KRTA).

В конце 2016 года суд первой инстанции постановил, что положение о двухлетнем развитии неприменимо, поскольку ICC одобрила переговоры с НИТУ до того, как KRTA вступил в силу в 1996 году. являются сервитутами для общественного пользования, в отношении которых неприемлемое владение или сервитут по давности не применяются.Летом 2017 года истец пытался работать на следе. Когда прибыли волонтеры, подсудимый разместил оборудование и передвижной дом в коридоре, препятствуя проведению каких-либо работ. Истец добивался «постоянного запретительного судебного запрета и постоянного обязательного судебного запрета». Ответчик утверждал, что он не нарушил предыдущее постановление суда, потому что «все, что сделал Суд, [было] вынесение неокончательных постановлений по частичным ходатайствам о вынесении решений в упрощенном порядке, которые [были] по своему характеру предметом на пересмотр до тех пор, пока не будут приняты окончательные решения.»  В конечном итоге суд первой инстанции удовлетворил ходатайство истца о судебном запрете и установил, что ответчик нарушил ранее вынесенное упрощенное судебное решение.  Суд первой инстанции также постановил, что истец не строил и не поддерживал ограждение в соответствии с законодательством штата. 

При рассмотрении апелляции апелляционный суд частично подтвердил, частично отменил и вернул дело. Апелляционный суд постановил, что ответчик не получил права на заброшенную линию путем противоправного владения или предписывающего сервитута, поскольку эти иски не могут быть предъявлены в отношении земель, находящихся в общественном пользовании, таких как прогулочная тропа, созданная в соответствии с федеральным законом о железнодорожных путях. уступает законодательству.Апелляционный суд также установил, что истец не лишился прав на разработку тропы за несоблюдение двухлетнего срока разработки по KRTA. Апелляционный суд постановил, что двухлетнее положение KRTA неприменимо, поскольку NITU был выдан до даты вступления в силу KRTA.

Однако апелляционный суд определил, что истец не соблюдал закон штата в отношении своей обязанности содержать заборы. Апелляционный суд постановил, что Kan. Stat. Анна.§58-3212(a) требует, чтобы истец сохранил любое существующее ограждение вдоль коридора и любое ограждение, установленное в коридоре позже. Кроме того, любое ограждение, установленное в коридоре, должно соответствовать ограждению, поддерживаемому по сторонам прилегающего участка. При отсутствии ограждения на соседних сторонах помещичьего участка, примыкающего к коридору, истец и землевладелец делят стоимость коридорного ограждения поровну. Суд апелляционной инстанции вернул дело для определения вида и размеров ограждения на участке ответчика, а также наличия у истца права въезда на участок ответчика для возведения забора вдоль коридора.Любой забор вдоль коридора должен располагаться там, где находится существующий забор. Если вдоль коридора нет существующего забора, забор коридора должен быть расположен там, где сервитут истца отделяется от имущества ответчика. Суд апелляционной инстанции направил дело в суд первой инстанции для пересмотра решения по делу об ограждении.

Заключение

Заброшенные железнодорожные пути создают многочисленные юридические проблемы для владельцев прилегающих земель, включая сочетание федерального законодательства и законов штата.Кроме того, возникают вопросы ограждения, и они могут решаться не в соответствии с общими законами об ограждениях конкретного штата, а в соответствии с положениями об ограждении, специфичными для преобразования заброшенных железнодорожных путей в тропы. В любом случае, для тех, кто считает, что заброшенная железная дорога негативно повлияла на них, поиск хорошего юриста является обязательным для защиты оставшихся прав землевладельцев.

https://lawprofessors.typepad.com/agriculturelaw/2019/05/legal-issues-associated-with-abandoned-railways.html

Проект преобразования карты железных дорог — Землеустройство

Исторические карты железных дорог

Управление по управлению земельными ресурсами преобразовало и проиндексировало большую коллекцию карт проезда железных дорог Миннесоты. Растущий спрос на эти карты, трудности с их поиском и ухудшение их физического состояния побудили к разработке цифрового пространственного указателя. Технология географической информационной системы (ГИС) была включена для сканирования, преобразования и географической привязки бумажных карт в цифровой формат, в результате чего был создан индекс на основе ГИС для облегчения поиска.

Доступ к картам можно получить на веб-сайте MnDOT для картографирования и мониторинга полосы отвода (RWMM), и их можно загрузить бесплатно.

Большинство карт, доступных на этом веб-сайте, были созданы в соответствии с Законом об оценке 1914 года. В этом законе было много требований к картам, содержащим только одну группу записей об оценке. Карты должны были быть составлены в соответствии с подробными спецификациями. Создано и поддерживается три типа карт:

Альтернативный доступ к картам

Веб-сайт MnDOT eDOCS предоставляет альтернативный источник для просмотра и загрузки карт полосы отчуждения и путей, а также карт станций.На сайте eDOCS есть инструменты поиска, позволяющие искать карты по названию железной дороги. Уникальными для этого сайта доставки являются карты из серии карт графства 1936 г. (пример) (PDF) . На картах округов в разрезе часто упоминаются несуществующие железные дороги. Используйте фильтр «Карты железных дорог eDOCS» и щелкните в поле «Тип документа», чтобы выбрать «Карты округов в разрезе». Ключевая карта секционных карт округа (PDF) также доступна.

Железнодорожные полосы отчуждения

Железнодорожная полоса отвода — еще один тип карты, связанный с отводом земли под железную дорогу.Было найдено несколько типов и форматов.

  1. Карты полос отчуждения железных дорог с отдельными участками (пример) (PDF) — Копии этих карт когда-то существовали в Земельном управлении штата Миннесота. Большинство карт представляют собой один участок и показаны рядом с разделом государственной топографической съемки (PLS). Чертежи обычно не стандартизированы. Диапазон их форматов и качества значителен. Многие указывают название железнодорожной компании, показывают размеры углов PLS, включают сертификацию и часто ссылаются на информацию о записи.Доступ к этим картам можно получить через веб-сайт RWMM в списке слоев как часть слоев ROW. Они также доступны в оригинальной форме в Центре истории Миннесоты. См. ссылку «Подробное описание» в разделе «Местоположение» обзора для индекса доступных карт на основе PLS.
  2. Составная железнодорожная полоса отчуждения Карты (пример) (PDF) – Обычно они показывают все участки для данного участка PLS и включают таблицу, идентифицирующую: акт №., праводатель, правообладатель, право собственности, площадь в акрах, дата, время и место записи, состояние и т. д.  Эти копии были обнаружены в записях MnDOT в апреле 2013 года. Считается, что эти записи существуют для большей части штата, однако их местонахождение неизвестно. Если у вас есть какая-либо информация о других копиях табличек для проезда по железной дороге, обратитесь в Управление земельного управления MnDOT.
  3. Железнодорожная полоса отвода на основании закона (пример) (PDF) подготовлена ​​с использованием стандартов, типичных для общей разделительной плиты.

Карты полос отчуждения железных дорог

MnDOT содержит еще один большой набор карт, похожих на карты оценки. Эти карты аналогичны картам оценки, за исключением того, что они не включают блоки заголовков отдельных участков. MnDOT получил эти карты в начале 1970-х годов непосредственно от железнодорожных компаний в рамках программы по созданию цифровой транспортной базы данных по всему штату. Эти карты не в цифровом формате и имеют ограниченный доступ.

Последние добавления

В октябре 2019 года Управление геодезии округа Хеннепин предоставило MnDOT цифровые копии более 400 карт железных дорог из своих архивов.Управление по управлению земельными ресурсами планирует добавить эти карты в приложение для картирования и мониторинга полосы отчуждения (RWMM). До тех пор, пока это не будет сделано, см. индекс для списка полученных карт (Excel). Указатель включает название железной дороги, ссылку PLSS, остановку, если карта есть в RWMM, и другие ссылки.

Карты железных дорог штата

Эти карты были созданы Миннесотской комиссией по железным дорогам и складам и представляют собой всеобъемлющий справочный материал по всему штату для своего времени.

Другие ссылки

.