Общая инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму на объектах, охраняемых службой охраны организации — образец РБ 2019. Белформа
__________________________ УТВЕРЖДАЮ
Наименование организации
________________________________
ОБЩАЯ ИНСТРУКЦИЯ Наименование должности
руководителя организации
__________ N _____ _________ _____________________
Подпись Расшифровка подписи
__________________ ________________________________
Место составления дата
по пропускному и внутриобъектовому
режиму на объектах, охраняемых
службой охраны организации1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция определяет основные требования по организации пропускного режима в организации. Требования инструкции обязательны для выполнения всеми работниками организации, а также лицами, временно находящимися на ее территории.
1.2. Пропускной режим предусматривает порядок допуска работников предприятия и других лиц на территорию организации, порядок ввоза (выноса), вноса (выноса) готовой продукции, сырья, материальных ценностей, выполнение лицами, находящимися на территории организации и в ее подразделениях, установленных требований режима и правил внутреннего трудового распорядка.
1.3. Ответственность за соблюдение пропускного режима возлагается на начальника и сотрудников службы охраны.
1.4. Работники организации, нарушившие требования данной инструкции привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
1.5. Введенный пропускной режим контролируется администрацией организации.
2. Пропускной режим
2.1. Пропускной режим — это установленный порядок, при котором работники организации и другие лица имеют доступ на территорию организации в строго установленное время к месту своей работы.
2.2. Документом, дающим право на проход-проезд и пребывание на территории организации, является пропуск. Провести посетителей без оформления пропуска имеют право директор и начальник службы охраны. Они же имеют право входа-выхода, въезда-выезда на территорию организации круглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни.
2.3. По срокам действия пропуска подразделяются на постоянные, временные и разовые. Все пропуска оформляются, выдаются и учитываются специалистом по кадрам.
2.4. Постоянный пропуск выдается рабочим и служащим, оформленным на работу приказом директора организации.
2.5. При пропуске рабочих и служащих проверяется пропуск (удостоверение личности), обращая внимание на фотографию, дату действия пропуска и подпись лица, подписавшего пропуск, а при разовом пропуске, дополнительно требовать паспорт лица, предъявившего пропуск.
2.6. В случаях производственной необходимости рабочие и служащие, занятые на работах в выходные и праздничные дни, допускаются на территорию организации по пропускам на основании приказа по организации или по спискам, подписанным руководителями подразделений и утвержденных директором.
2.7. Выход сотрудников с территории охраняемого объекта в рабочее время разрешается по разовым пропускам, с подписью руководителя, выдавшего пропуск.
2.8. Разовые пропуска изымаются и хранятся на контрольно-пропускном пункте. На обратной стороне пропуска должна быть отметка о времени входа и выхода.
2.9. При увольнении работника, постоянный пропуск изымается и сдается специалисту по кадрам.
2.10. Лица, утратившие пропуск, обязаны немедленно сообщить об этом своему руководителю и начальнику службы охраны. К работникам, виновным в утере пропуска, применяются меры дисциплинарного воздействия.
2.11. На лиц, опаздывающих на работу или преждевременно уходящих с работы, работники службы охраны ведут записи в журнале контроля, который не реже одного раза в неделю передается директору для ознакомления и принятия мер к нарушителям. Руководители подразделений, в чьем подчинении находятся указанные лица, извещаются незамедлительно.
2.12. Запрещается приносить (привозить) на территорию организации спиртные напитки, наркотические, токсические, психотропные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные вещества, яды, оружие и иные предметы, способные причинить вред жизни и здоровью людей, собственности организации.
2.13. Проход работников на территорию организации в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, употребление по месту работы спиртных напитков, пива, наркотических и психотропных веществ категорически запрещается.
2.14. Пропуск автотранспорта осуществляется через специальные ворота, открывающиеся при помощи электропривода.
2.15. Автотранспорт организации пропускается по списку, подписанному руководителем.
2.16. Автотранспорт сторонних организаций въезжающий (выезжающий) на территорию организации регистрируется в специальном журнале, где указывается: дата, время выезда (въезда), марка автомобиля (трактора), государственный номер, фамилия водителя.
2.17. Экспедиторы, грузчики и другие люди, следующие с автотранспортом, пропускаются на территорию объекта и обратно через проходную контрольно-пропускного пункта.
2.18. Запрещается въезд через КПП транспортных средств не оснащенных средствами пожаротушения; в которых при досмотре обнаружены легковоспламеняющиеся жидкости (кроме топлива в баках), взрывоопасные, ядовитые, отравляющие, наркотические вещества, оружие, боеприпасы и другие опасные предметы, способные причинить вред жизни и здоровью людей, собственности организации.
2.19. Въезд автотранспорта, принадлежащего частным лицам на территорию организации не допускается, за исключением случаев, когда имеется разрешение директора или начальника службы охраны.
2.20. При возникновении чрезвычайных ситуаций в помещениях и на территории организации (пожаре, взрыве, аварии, стихийном бедствии) беспрепятственно пропускать через КПП пожарные, специальные машины с аварийно-спасательными бригадами, скорую помощь, милицию, прибывающих для ликвидации последствий происшествия.
2.21. Работники службы охраны, не обеспечившие соблюдение установленного пропускного режима, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
2.22. Правом беспрепятственного прохода на охраняемые объекты обладают должностные лица лицензирующего органа (МВД Республики Беларусь, в том числе Департамента охраны), а также должностные лица иных государственных органов, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность в пределах своей компетенции, и проведение этими должностными лицами проверок деятельности лицензиата.
Наименование должности
руководителя структурного
подразделения ________________ _______________________
Подпись Расшифровка подписи
ВизыПоложение о пропускном и внутриобъектовом режиме
[организационно-правовая форма, | Утверждаю [подпись, Ф. И. О., должность руководителя] [число, месяц, год] М. П. |
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является внутренним правовым актом, разработанным в целях обеспечения сохранности материальных ценностей, защиты коммерческой тайны, обеспечения личной безопасности сотрудников и посетителей [наименование организации] (далее — Объект) с использованием контроля и разграничения доступа лиц на территорию и в служебные помещения Объекта, а также контроля за перемещением материальных ценностей.
1.2. Пропускной и внутриобъектовый режимы на Объекте устанавливаются в целях:
— защиты жизни и здоровья сотрудников и посетителей Объекта;
— защиты конфиденциальной информации Объекта;
— предотвращения фактов хищений материальных ценностей Объекта;
— исключения возможности несанкционированного доступа на Объект;
— установления порядка допуска сотрудников и посетителей в помещения Объекта;
— исключения возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории Объекта.
1.3. Ответственность за общую организацию и контроль за состоянием пропускного и внутриобъектового режима на Объекте возлагается на [например, отдел безопасности].
1.4. Ответственность за осуществление внутриобъектового режима возлагается на [например, руководителей структурных подразделений].
1.5. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на [например, сотрудников частного охранного предприятия].
1.6. Требования Положения обязательны для выполнения всеми сотрудниками и посетителями Объекта.
1.7. Лица, нарушающие требования пропускного и внутриобъектового режима, привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности, если совершенное ими нарушение не влечет за собой уголовной или иной ответственности.
1.8. Сотрудники охраны при соблюдении пропускного и внутриобъектового режима руководствуются действующим законодательством, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководства Объекта.
2. Пропускной режим
2.1. Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) Объекта.
2.2. Для прохода людей на территорию объекта организуются и оборудуются контрольно-проходные пункты (КПП).
2.3. Проход на охраняемую территорию Объекта разрешается:
— сотрудникам по списку, утвержденному [должность руководителя организации], при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность [или по постоянному пропуску];
— посетителям (клиентам) по личному распоряжению (письменному или устному) [должность руководителя организации или структурного подразделения] с записью в книгу посетителей и при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
2.4. В случае наличия постоянно действующих договоров со сторонними организациями составляется одна служебная записка на весь срок действия договора.
2.5. При необходимости работы сотрудников в нерабочее время, в выходные и праздничные дни должностные лица, определенные приказом руководителя Объекта, заблаговременно представляют охране списки лиц, привлекаемых к работе, с указанием времени начала и окончания работы.
2.6. Отдельные рабочие группы и посетители могут пропускаться на охраняемую территорию в сопровождении [должность руководителя] без оформления пропусков.
2.7. Сотрудники полиции и Прокуратуры пропускаются на территорию Объекта беспрепятственно при предъявлении ими соответствующего удостоверения.
2.8. Сотрудники охраны обязаны записать в книгу учета посетителей следующие данные о сотрудниках полиции и прокуратуры: Ф. И. О., из какого ОВД/Прокуратуры прибыл, занимаемая должность, номер и дата выдачи служебного удостоверения, цель прибытия.
2.9. О прибытии на Объект сотрудников полиции и Прокуратуры сотрудники охраны обязаны доложить руководству Объекта и начальнику охраны.
2.10. Сотрудники охраны вправе воспрепятствовать проходу на Объект или нахождению на Объекте лиц, не выполняющих требования настоящего Положения.
2.11. При стихийных бедствиях, авариях и других чрезвычайных обстоятельствах сотрудники спецподразделений (ФСБ, МВД, МЧС), а также аварийные бригады пропускаются на охраняемую территорию беспрепятственно.
2.12. На случай пожара и иных стихийных бедствий сотрудниками охраны открываются дополнительные (запасные) проходы (выходы) для людей.
2.13. На охраняемую территорию не допускаются:
— лица, находящиеся в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;
— лица, имеющие при себе огнестрельное или холодное оружие, и не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов;
— лица, не имеющие при себе документов, дающих право находиться на территории Объекта.
2.14. Документом, дающим право выноса (вноса) материальных ценностей, является накладная, наряд-приказание или материальный пропуск установленного образца.
2.15. Образцы пропусков, накладных, товарно-транспортных накладных с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих документов, должны находиться на КПП.
2.16. Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам не установленной формы запрещается.
2.17. При выявлении расхождения наличия выносимых материальных ценностей с записями о них в сопроводительных документах лица, осуществляющие их вынос, задерживаются для проверки, о чем охранник на КПП докладывает начальнику охраны (старшему смены) для принятия необходимых мер.
2.18. На вынос различной документации (служебной, технической и т. д.) в полном объеме распространяются требования и правила, установленные для выноса материальных ценностей.
2.19. В исключительных случаях, когда имеются данные в отношении конкретного лица, причастного к хищению материальных ценностей или документов, охрана производит досмотр вещей и личный досмотр с оформлением протокола (акта).
2.20. Сотрудники охраны вправе производить осмотр въезжающих на Объект (выезжающих с Объекта) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях.
2.21. Осмотр транспортных средств должен производиться в присутствии водителей и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства.
3. Внутриобъектовый режим
3.1. Внутриобъектовый режим — это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.
3.2. Все помещения Объекта делятся на категории по степени их доступности сотрудниками и посетителями.
3.3. Право доступа в конкретные помещения определяется приказами [должность руководителя] и осуществляется с помощью [например, карты доступа].
3.4. Запрещается бесконтрольное нахождение на Объекте или бесконтрольное перемещение по нему посетителей.
3.5. На территории Объекта запрещается:
— использовать дополнительные электрообогревательные приборы;
— курить в не установленных для этого местах;
— вскрывать объекты и помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления) охраны;
— находиться сверх времени, указанного в пропуске;
— находиться без документов и пропусков;
— распивать спиртные напитки;
— нарушать общественный порядок.
3.6. При убытии из служебных кабинетов (помещений) сотрудники обязаны проверить выключение всех электроприборов, убрать в сейфы служебные документы.
3.7. Сотрудник и охранник расписываются в книге приема и сдачи помещений в начале и по окончании рабочего дня.
3.8. Проходы к средствам пожаротушения, запасные выходы, внутренние переходы (коридоры, лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения) должны быть свободными.
4. Правила производства досмотра
4.1. Досмотр вещей лиц, находящихся на охраняемой территории Объекта, а в исключительных случаях и личный досмотр производятся в целях пресечения хищения имущества, документов и материальных ценностей и изъятия похищенного, при наличии у администрации Объекта или у сотрудников охраны достаточных данных о совершении хищения.
4.2. Досмотр производится в случаях:
— когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;
— наличия признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;
— когда очевидцы прямо укажут на данное лицо, как совершившее хищение;
— нарушения пропускного режима с признаками совершенного хищения;
— когда имеются данные технических средств о факте совершения хищения.
4.3. Досмотр производится сотрудником охраны, а также лицами, специально уполномоченными на это руководством Объекта.
4.4. Досмотру должно предшествовать предложение лицу, в отношении которого имеются данные о совершении им хищения, добровольно предъявить предметы (материальные ценности), не подлежащие выносу с территории Объекта.
4.5. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии понятых того же пола в отдельном помещении, исключающем доступ посторонних лиц и отвечающем требованиям санитарии и гигиены.
4.6. При обнаружении предметов, похищенных или не разрешенных к выносу с охраняемой территории, они изымаются.
4.7. Лицо, производящее досмотр, составляет акт в трех экземплярах: один остается у лица, совершившего хищение, второй — у охраны, третий передается руководству Объекта.
4.8. Акт подписывается лицом, производящим досмотр, и понятыми и регистрируется в книге приема и сдачи дежурства.
4.9. Изъятые предметы сдаются по накладной администрации Объекта.
4.10. Лица, производящие досмотр, не вправе разглашать сведения, связанные с производством досмотра.
4.11. Лица, подвергнутые досмотру, могут обжаловать действия лиц, производивших досмотр, в установленном законом порядке.
5. Порядок задержания правонарушителей
5.1. Административному задержанию подлежат лица, совершившие правонарушения, связанные с посягательством на жизнь и здоровье сотрудников охраны и иных лиц, охраняемое имущество, общественный порядок; в целях установления личности нарушителей и составления акта о правонарушении.
5.2. Административное задержание лиц может производиться [указать должность лица, например, начальником охраны Объекта] и длиться не более трех часов.
5.3. О задержании лиц по согласованию с руководством организации немедленно ставится в известность дежурный ОВД по телефону [указать номер].
5.4. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы, учебы; о задержании несовершеннолетнего уведомляются его родители или лица, их замещающие.
5.5. В каждом случае задержания составляется акт о задержании в трех экземплярах: первый экземпляр остается у охраны, второй передается администрации Объекта, третий остается у задержанного (передается прибывшему сотруднику полиции).
5.6. Сотрудникам охраны разрешается применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и в порядке, предусмотренных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и в пределах предоставленных лицензией прав.
5.7. Действия сотрудника охраны до, во время и после применения специальных средств и огнестрельного оружия регламентированы инструкцией по охране объекта, а также должностной инструкцией частного охранника.
prom-nadzor.ru
Правила о пропускном и внутриобъектовом режиме (примерные): бланк, образец 2019
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (наименование должности руководителя, наименование юридического лица) ________________________ ___________ (подпись) (Ф.И.О.) "___"__________ ____ г. ПРАВИЛА 1 о пропускном и внутриобъектовом режиме на _________________________________ (наименование объекта)
1. Общие положения
1.1. Правила о пропускном и внутриобъектовом режиме (далее - "Правила") регламентируют порядок въезда (выезда) транспорта, входа (выхода) и пребывания на территории _________________________________, расположенного (наименование юридического лица) по адресу: ___________ (далее - "Объект"), его работников и посетителей.
1.2. Настоящие Правила имеют цель обеспечить сохранность собственности Объекта, организацию и безопасные условия труда, полное и рациональное использование рабочего времени.
1.3. Обеспечение соблюдения требований Правил работниками Объекта возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений и охрану.
1.4. Деятельность работников охраны по обеспечению пропускного и внутреннего режимов регламентируется требованиями коллективного договора, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, настоящими Правилами, _______________________________________________________ и действующим законодательством Российской Федерации.
2. Пропускной режим
2.1. Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) Объекта.
2.2. Для прохода людей и проезда транспортных средств на территорию Объекта организуются и оборудуются контрольно-проходные пункты (далее — «КПП»). Их количество и расположение определяются характером производственной деятельности и решением руководства Объекта.
2.3. Образцы пропусков, накладных, товарно-транспортных накладных с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих документов, должны находиться на КПП.
3. Порядок пропуска граждан
3.1. Проход работников и посетителей Объекта на территорию осуществляется только по пропускам установленного образца через КПП.
3.2. При проходе через КПП Объекта работники и посетители предъявляют работнику охраны пропуска, по его требованию дают их ему в руки. При проходе по разовым пропускам, в которых нет фотографии, вместе с пропуском подают паспорт или другой документ, который удостоверяет личность владельца пропуска.
3.3. Постоянные и временные пропуска оформляются в _________________ Объекта (или уполномоченным представителем администрации Объекта).
4. Порядок выноса материальных ценностей
4.1. Документом, дающим право выноса (вноса) материальных ценностей, является накладная, наряд-приказание или материальный пропуск установленного образца, имеющим разрешающую надпись (печать, штамп), независимо от того, временно или безвозвратно выносятся материальные ценности. В документах четко записываются все данные выносимых материальных ценностей: наименование, количество (вес, метраж, род упаковки, количество мест) прописью по каждому наименованию.
4.2. Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам неустановленной формы запрещается.
4.3. При стихийных бедствиях, авариях и других чрезвычайных обстоятельствах сотрудники спецподразделений (ФСБ, МВД, МЧС), а также аварийные бригады пропускаются на охраняемую территорию беспрепятственно. Порядок выхода с территории Объекта персонала и аварийных бригад определяется руководителем аварийных работ.
4.4. На случай пожара и иных стихийных бедствий устраиваются дополнительные (запасные) проходы (выходы) для людей. Открытие дополнительных проходов в случае необходимости возлагается на охрану Объекта.
4.5. На территорию Объекта не допускаются:
— лица, находящиеся в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;
— лица, имеющие при себе огнестрельное или холодное оружие и не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов;
— лица, не имеющие при себе документов, дающих право находиться на территории Объекта.
4.6. При установлении контрольной проверкой факта хищения материальных ценностей работниками охраны с участием администрации Объекта составляется акт изъятия в трех экземплярах. Изъятые материальные ценности сдаются по накладной на склад, где хранятся до принятия соответствующего решения. Один экземпляр акта с приложением сопроводительных документов, по согласованию с руководством Объекта направляется в местные органы внутренних дел.
4.7. Обнаруженные работниками охраны материальные ценности, приготовленные к хищению, регистрируются в книге приема и сдачи дежурства (без указания конкретного лица, если установить его не удалось) и сдаются на склад.
4.8. В исключительных случаях для установления факта хищения ценностей работниками охраны может производиться досмотр вещей и личный досмотр задержанного правонарушителя.
5. Порядок проезда автотранспортных средств
5.1. Допуск автотранспортных средств на территорию Объекта осуществляется только с разрешения ____________________, на основании путевого листа, водительского удостоверения на право управления автомобилем.
5.2. Транспорт централизованных перевозок допускается на территорию Объекта на основании списков, заверенных ___________________________________.
6. Внутриобъектовый режим
6.1. Внутриобъектовый режим — это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожара. Внутриобъектовый режим обязателен для всех лиц, находящихся на территории Объекта или в помещениях на его территории.
6.2. На территории Объекта запрещается:
— использовать дополнительные электрообогревательные приборы;
— курить в не установленных для этого местах;
— вскрывать объекты и помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления) охраны;
— находиться дольше времени, указанного в пропуске;
— находиться без документов и пропусков;
— распивать спиртные напитки;
— нарушать общественный порядок;
6.3. При убытии из служебных помещений работники обязаны проверить выключение всех электроприборов, убрать в сейфы служебные документы. В книге приема и сдачи помещений работник расписывается за сданное помещение, а работник охраны — за прием его под охрану. Утром при прибытии работника на работу он в присутствии охранника должен проверить служебное помещение и расписаться за его прием.
6.4. Территория Объекта должна постоянно содержаться в чистоте. Проходы к средствам пожаротушения, запасные выходы, внутренние переходы (коридоры, лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения) должны быть свободными.
7. Ответственность за нарушение требований Правил
7.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил (попытка пройти на территорию в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, без пропуска, утрата, подделка пропуска, передача его другому лицу, попытка невыполнения законных требований сотрудников охраны, уклонение от осмотра, вывоз (вынос) материальных ценностей без документов или по поддельным документам, курение в неустановленных местах, а также нарушение других требований Правил внутреннего трудового распорядка), привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, требований коллективного договора и Правил внутреннего трудового распорядка.
7.2. Лица, которые не согласны с правомерностью действий работников охраны и представителей администрации Объекта, при задержании, личном осмотре, осмотре вещей, изъятии вещей и документов, а также сотрудники предприятия, по отношению к которым такие действия были применены, имеют право обжаловать эти действия в установленном порядке.
blank-obrazets.ru
Инструкция по обеспечению пропускного и внутриобъектового
Приложение №2 к договору №
Бузулук
2013
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1.Общие положения………………………………………………..…………….стр.3-4
Раздел 2.Пропускной режим………………………………………………………….…стр.4-13
2.1.Мероприятия, обеспечивающие пропускной режим…………………..……стр. 4
2.2.Места для прохода (проезда) на территорию Объекта………………….……стр.4
2.3.Документы, дающие право входа (выхода) на Объект (с Объекта)…………стр.4-5
2.4.Порядок оформления пропусков………………………………………………стр.5-6
2.5.Организация работы бюро пропусков…………………………………………стр.6-7
2.6.Порядок допуска на Объекты, входа (выхода) персонала и посетителей……стр.7-9
2.7.Порядок вноса (выноса) портативных компьютеров и доступа в
помещения серверных комнат……………………………………………….стр.9-11
2.8.Порядок ввоза (вывоза), вноса (выноса) на (за) Объекты материальных
ценностей……………………………………………………………………стр.11-12
2.9.Порядок допуска автотранспорта на территорию Объекта…………..….. стр.12-13
Раздел 3.Внутриобъектовый режим……………………………………………………стр.13-15
Раздел 4.Что является нарушениями пропускного режима……………………….….стр.15
Раздел 5.Что является нарушениями внутри объектового режима……………….…..стр.15
Раздел 6.Соблюдение требований Инструкции и меры ответственности…………..стр.15-16
Раздел 7.Контроль за организацией и осуществлением пропускного и
внутриобъектового режимов……………………………………………..…..стр.16
Раздел 8. Контроль за несением службы…………………………………………….стр.16-17
Раздел 9. Соблюдение и ответственность………………………………………………стр.17
Раздел 10.Порядок утверждения и внесения изменений в Инструкцию…………..…стр.17
Приложения…………………………………………………………………………….. стр.18-47
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет основные требования и порядок организации и осуществления пропускного и внутри объектового режимов на объектах ОАО «Оренбургнефть».
1.2. Принятые термины и сокращения:
Общество – предприятие, входящее в состав Компании.
Организация – предприятие-арендатор.
Сторонняя организация — Организация, предприятие, учреждение не входящая в структуру Компании.
Объект – месторождение, обособленная территория, на которой расположены административные и иные здания, сооружения, помещения, в которых размещены активы ОАО «Оренбургнефть и ее филиалов.
СБ – служба безопасности ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов.
ЧОП — частное охранное предприятие, юридическое лицо, оказывающие услуги по охране объектов Общества на основании заключенного с Обществом договора, осуществляющее деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
Инструкция — Инструкция по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на Объекте.
Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества (материальных ценностей) на Объект и с Объекта.
Внутриобъектовый режим – совокупность мер и правил, определяющих порядок выполнения лицами, находящимися на охраняемом Объекте, требований внутреннего распорядка, пожарной безопасности, Корпоративных стандартов в сфере охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, транспортной безопасности и других правил и процедур, установленных на Объекте.
Режимные помещения – служебные помещения, оборудованные техническими средствами охраны (если имеются) и имеющие особый порядок вскрытия (закрытия).
КПП – контрольно-пропускной пункт – специально оборудованное помещение (место в здании, сооружении или участок местности в составе периметра Объекта) для прохода лиц и проезда транспорта на территорию и с территории Объекта.
СКД – система контроля доступа.
Пропуск – электронный пластиковый или бумажный пропуск.
ПК– малогабаритное, мобильное (носимое) средство вычислительной техники (ноутбук, карманный персональный компьютер и т.п.), предназначенное и используемое для обработки, получения, накопления и хранения цифровой информации в любом ее виде.
АИБ — Администратор информационной безопасности – лицо, назначенное ответственным за обеспечение безопасности информации в подразделении (Организации) руководителем Организации.
1.3.Пропускной и внутриобъектовый режимы являются неотъемлемой частью обеспечения безопасности ОАО «Оренбургнефть», которые реализуются неукоснительным выполнением всеми лицами, постоянно или временно находящимися на Объекте, требований настоящей Инструкции.
1.4.Инструкции разрабатываются с учетом специфики охраняемых объектов, согласовываются с руководством Охраны, СБ и вводятся в действие приказом руководителя Общества.
1.5.Ответственность за организацию и соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов персоналом несут руководители подразделений и филиалов ОАО «Оренбургнефть».
2.Пропускной режим
2.1. Пропускной режим обеспечивается выполнением мероприятий:
2.1.1.Установление и оборудование определенных мест (КПП) для прохода (проезда) на территорию Объекта.
2.1.2.Установление порядка допуска на объект, входа и выхода персонала и посетителей.
2.1.3.Установление контроля за ввозом (вывозом), вносом (выносом) на Объект (за пределы Объекта) материальных ценностей.
2.1.4.Установление видов действующих служебных удостоверений и пропусков на Объекте.
2.1.5.Определение перечня федеральных органов, организаций, учреждений, предприятий, чьи служебные удостоверения (пропуска) действуют на территории объекта.
2.1.6.Установление порядка допуска на Объект иностранцев (иностранных делегаций) и представителей средств массовой информации.
2.1.7.Установление порядка допуска на объект в выходные и праздничные дни.
2.1.8.Установление порядка допуска сотрудников правоохранительных органов, аварийных бригад, машин пожарной охраны и скорой медицинской помощи.
2.1.9.Определение перечня должностных лиц, которым предоставлено право подписи заявок на оформление пропусков.
2.1.10.Установление порядка оформления постоянных, временных и разовых пропусков, материальных пропусков.
2.2. Места для прохода (проезда) на территорию Объекта:
2.2.1.Вход (выход), въезд (выезд) на Объект (с Объекта) осуществляется через КПП под контролем Охраны. Проход, проезд на (с) объект (объекта) через неустановленные места запрещен.
2.2.2.КПП для входа (выхода) должны исключать свободный несанкционированный проход персонала и посетителей, оборудуются поворотными секциями (турникетами) или СКД.
2.2.3.КПП для въезда (выезда) оборудуются воротами и (или) шлагбаумом. Проход персонала и посетителей через въездные КПП запрещен.
2.3. Документы, дающие право входа (выхода) на Объект (с Объекта):
2.3.1.Документом, дающим право входа (выхода) на Объект (с Объекта) является постоянный, временный или разовый пропуск (Приложения № 1,2), служебное удостоверение, образцы которых должны быть предоставлены Охране руководством Объектов и заложены на каждом КПП.
2.3.2. Постоянные пропуска для прохода на Объект оформляются и выдаются штатным работникам ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов работниками кадровых подразделений.
2.3.3.Допуск штатных работников, осуществляющих свою трудовую деятельность на территории Объекта, где КПП не оборудованы СКД, может осуществляться по служебным удостоверениям без оформления постоянных пропусков.
2.3.4. Временные пропуска для прохода на Объект оформляются и выдаются лицам, работающим на Объекте по договору гражданско-правового характера; прикомандированным; консультантам; специалистам организаций-партнеров; работникам организаций осуществляющих деятельность на Объекте на договорной основе; работникам сторонних организаций, рабочие места которых находятся на Объекте на срок не более 3-х месяцев.
Временные пропуска выдаются стажерам, участникам совещаний (тренингов), на период стажировки, совещания (тренинга).
2.3.5. Разовые пропуска для прохода на Объект оформляются и выдаются посетителям, а так же лицам, указанным в п.п. 2.3.2 — 2.3.5. настоящей Инструкции, в случае утраты служебного удостоверения, пропуска и прихода на работу без них.
2.3.6.Работнику или иному лицу, получившему пропуск, запрещается передавать его другому лицу для прохода на Объекты, а так же пропускать по своему пропуску других лиц.
2.4. Порядок оформления пропусков:
2.4.1.Оформление пропусков осуществляется в бюро пропусков, штатными сотрудниками Объекта, системными администраторами СКД – где используются только электронные пластиковые пропуска (далее – бюро пропусков). Возложение обязанностей по оформлению пропусков на Охрану запрещается.
2.4.2.Временные пропуска оформляются на основании письменных заявок (Приложение №3), которые подаются организациями, осуществляющие свою деятельность на Объекте Общества. Заявки на временные пропуска согласовываются кураторами договоров, уполномоченными работками СБ и заблаговременно подаются в бюро пропусков. Срок оформления пропусков работником Бюро пропусков не более трех дней с момента получения утвержденной и согласованной заявки.
2.4.3. Руководитель подрядной организации подписывает заявки и несет персональную ответственность за достоверность предоставляемой информации. Куратор договора несет персональную ответственность за достоверность заключенных договоров.
2.4.4. Кураторы договоров со своими разрешающими резолюциями передают заявки на временные пропуска в бюро пропусков Объекта.
В случае если договор с подрядной организацией находится в процессе подписания, то основанием для выдачи временных пропусков является гарантийное письмо за подписью Генерального директора Общества.
2.4.5. Квартальные заявки на временные пропуска подаются в бюро пропусков кураторами договоров до 10 числа месяца, предшествующего началу следующего квартала.
2.4.6. Во избежание каких-либо осложнений в правильности заполнения данных пропусков, необходимо отправлять дополнительно список в электронном варианте в программе Exсel.
Направленные заявки на временные пропуска не соответствующего образца, не подлежат рассмотрению, так же не подлежат рассмотрению заявки если в них отсутствуют какие-либо не заполненные данные, а также отсутствует подпись руководителя организации, куратора договора или сотрудника СБ
2.4.7.Заявка на оформление постоянных пропусков подписывается руководителем подразделения, запросившим пропуска и начальником отдела кадров, утверждается руководителем или заместителями руководителя ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов.
2.4.8.Заявка на оформление разовых пропусков (Приложение №4) подписывается работником, запросившим разовый пропуск. Право утверждать заявки имеют руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Объекта.
Заявки на оформление разовых пропусков подаются в бюро пропусков, как правило, накануне дня посещения (в том числе, в случае организации встречи в выходные и праздничные дни).
Заявка в бюро пропусков может быть подана соответствующими лицами по факту прибытия посетителя, за исключением выходных и праздничных дней.
В исключительных случаях (при организации срочной встречи) разрешается делать заявку в бюро пропусков (в нерабочее время, выходные и праздничные дни – в Охрану) по телефону, с дальнейшим письменным подтверждением заявки.
Вход и выход, а также перемещение посетителей на Объекте охраны во всех случаях должны осуществляться в сопровождении представителя подразделения, организующего встречу.
2.4.9.При использовании на Объекте электронных пластиковых пропусков, работники бюро пропусков передают копии поступивших к ним заявок специально выделенному системному администратору СКД для активации пропусков (если эта обязанность не возложена на работников бюро пропусков).
2.4.10. Оформленные на бумажном носителе постоянные, временные и разовые пропуска, а так же активированные электронные пластиковые пропуска (постоянные, временные и разовые) выдают владельцу под роспись в «Журналах учета и движения (выдачи, возврата) пропусков» (Приложение № 5,6), отдельно для каждого вида (на бумажных носителях и пластиковые) и типа (постоянные, временные и разовые) пропуска.
2.4.11.Пластиковые пропуска выдаются на КПП (Охрана) после предъявления заявки на разовый пропуск от бюро пропусков посетителям при предъявлении документа, удостоверяющего его личность с фотографией
2.4.12.В исключительных случаях, при отсутствии у посетителя документов, удостоверяющих личность, или при иных спорных обстоятельствах решение об оформлении и выдаче разового пропуска посетителю принимают руководители Объекта при обязательном согласовании с работниками СБ
2.4.13.Выдача разового пропуска посетителю осуществляется после регистрации посетителя в «Журнале регистрации посетителей» (Приложение № 7). При этом если он имеет портфель (папку), то при регистрации делается отметка: «С портфелем (папкой)». В случае если при убытии посетителя при нем не окажется портфеля (папки), отмеченного при входе, работники Охраны обязаны установить его местонахождение.
2.5. Организация работы бюро пропусков:
2.5.1.Режим работы бюро пропусков устанавливается приказом руководителя Объекта.
2.5.2.На работников бюро пропусков возлагается ответственность за правильность и своевременность оформления и выдачи временных пропусков.
2.5.3.Сведения о движении и выдачи временных пропусков ведется в «Журнале учета и выдачи временных пропусков» (Приложение №6 ).
2.5.4.Заявки на оформление пропусков подлежат хранению в бюро пропусков в течение текущего года.
2.5.5.При увольнении работников или изменении их постоянного места работы постоянные или электронные пропуска должны быть сданы администратору СКД или в отдел кадров Объекта до производства расчетов с ними, о чем делается отметка в обходном листе работника. Без отметки о сданном пропуске расчет с работником не производится.
2.5.6.В случае хищения или утери пропуска его владелец обязан в течение суток предупредить своего руководителя о данном факте, для своевременного блокирования пропуска по системе СКД, подать на имя руководителя заявление с объяснением обстоятельств утраты. После проведенного расследования установленным порядком выдается его дубликат, а виновный привлекается к дисциплинарной ответственности. Основанием для списания утерянных пропусков является заключение служебного расследования. Данные об утерянном (похищенном) электронном пластиковом пропуске блокируются в СКД.
На время проведения служебного расследования работнику установленным порядком выдается разовый пропуск.
2.5.7.Порядок изготовления, учета и пользования электронными пластиковыми пропусками изложен в «Положении об электронных пластиковых пропусках» (Приложение № 8).
Не активированные и изготовленные электронные пластиковые пропуска администратор СКД учитывает в «Журнале учета электронных пластиковых пропусков» (Приложение № 9).
2.5.8.Руководители Объектов и Организаций, обязаны:
— обеспечить фотографирование работников для оформления постоянных и временных пропусков;
2.5.9. Кадровые подразделения Обществ и Организаций обязаны:
— ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять администратору СКД списки уволенных и переведенных для работы в других местах работников для сверки сданных пропусков;
2.6. Порядок допуска на Объекты, входа и выхода персонала и посетителей:
2.6.1.На Объекты допускаются по предъявлению служебных удостоверений без оформления пропусков:
2.6.1.1.Сотрудники администрации Президента РФ; члены Правительства РФ; руководители Федерального Собрания РФ; Губернатор Оренбургской области; председатель Законодательного собрания Оренбургской области; главы администраций Оренбургской области и ее муниципальных образований, на территории которых размещены Объекты ОАО «Оренбургнефть»; Депутаты законодательных органов РФ, области и ее муниципальных образований.
2.6.1.2.Сотрудники правоохранительных, судебных, контрольных и надзорных государственных органов при исполнении ими служебных обязанностей и для осуществления возложенных на них функций.
2.6.1.3. Руководство ОАО «НК «Роснефть».
2.6.1.4.Руководители ОАО «Оренбургнефть», ее филиалов и их заместители на подведомственные Объекты.
2.6.1.5. Работники службы безопасности ОАО «НК «Роснефть».
2.6.1.6. Работники службы безопасности Общества.
2.6.1.7.Работники фельдсвязи, спец.связи и почтовой связи, доставляющие корреспонденцию.
2.6.1.8.При прибытии на Объект лиц, указанных в п.п. 2.6.1.1.-2.6.1.6. работник охраны на КПП обязан проверить их служебные удостоверения, сообщить об их прибытии руководителю Объекта или лицам, к которым они следуют, а так же в СБ, руководству Охраны.
2.6.1.9.При прибытии на Объект лиц, указанных в п. 2.6.1.7. работник охраны на КПП обязан проверить их служебные удостоверения, реестр на доставку документов (корреспонденции), согласовать их проход на Объект с лицами, к которым они следуют, зарегистрировать их в Журнале регистрации посетителей (Приложение №7) и допустить на Объект в сопровождении персонала Объекта или работника Охраны.
2.6.2.Допуск на Объекты представителей средств массовой информации, иностранных делегаций (иностранцев) осуществляется с разрешения руководителей ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов, либо лиц, исполняющих их обязанности, в сопровождении специально назначенных работников по разовым пропускам, выданным на основании заранее подготовленных письменных заявок (Приложение №4), согласованных с СБ.
2.6.3.Допуск персонала на Объект осуществляется в соответствии с установленным руководителем ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов распорядком работы.
2.6.3.1.Если сотрудник прибыл на работу без пропуска (удостоверения личности), он обязан об этом уведомить своего руководителя, либо заменяющее его лицо, который дает указание о направлении заявки на выдачу ему разового пропуска.
2.6.3.2 Допуск работников Общества, привлекаемых к работе в нерабочее время, выходные и праздничные дни, за исключением сотрудников работающих в круглосуточном режиме, осуществляется на основании приказа Генерального директора Общества, его непосредственных заместителей, руководителя филиала и его непосредственных заместителей, либо по заявкам непосредственных руководителей с согласованием СБ. Копия направляется в охранные структуры.
2.6.3.3. Допуск работников подрядных организаций для согласования объемов выполненных работ, подписания документов в выходные и праздничные дни в здания АБК Общества осуществляется по заявкам и электронным пропускам, а на выполнения каких-либо работ — по заявкам (Приложение № 3), с разрешения директора производственного департамента или заместителя генерального директора, согласованных с представителями ОТ ПБ и ООС и работниками СБ. Копии направляются в охранные структуры.
2.6.4. В любое время суток допуск на Объекты разрешен:
2.6.4.1.Руководителям и заместителям руководителей ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов, работникам СБ Общества, Охраны на подведомственные Объекты..
2.6.4.2.Работникам СБ ОАО РН «Роснефть».
2.6.4.3.Правоохранительным, противопожарным, аварийным и медицинским службам, инженерному и ремонтно-обслуживающему персоналу Общества, Организации по фактам принятия неотложных мер, когда промедление может вызвать тяжкие последствия (гибель людей, пожары, взрывы), либо привести к значительному материальному ущербу (порыв водопровода, канализации и т.д.). При этом, представители указанных служб и персонал Общества, Организации допускаются на Объект работниками Охраны по указанию руководителей или их заместителей Общества, Организации. Допуск представителей указанных служб осуществляется в сопровождении работников Объекта или работников Охраны, по служебным удостоверениям прибывших.
2.6.5. Допуск посетителей на Объект осуществляется в соответствии с распорядком работы, установленном на Объекте. Допуск посетителей в нерабочее время, выходные и праздничные дни — по согласованию с руководителем Объекта, Организации, расположенной на Объекте, а так же СБ и регистрацией в «Журнале регистрации посетителей» (Приложение №7).
2.6.5.1.Разовый пропуск (а так же временный пропуск без фотографии), выданный посетителю, действителен с документом, удостоверяющим личность с фотографией.
2.6.5.2. При отсутствии у посетителя документов, удостоверяющих личность или при наличии иных спорных обстоятельств решение о проходе посетителя на объект принимается, по согласованию с работниками СБ , лицами, к которым посетители следуют.
2.6.5.3.Разовые пропуска дают право на посещение только указанных в заявке должностных лиц, ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов, размещенных на Объекте. Допуск посетителей на Объект по разовым пропускам осуществляется в сопровождении работников Объекта или Охраны. Работник, назначенный для сопровождения посетителей, обязан провести инструктаж посетителя о соблюдении установленных на Объекте режимов, обеспечить посещение посетителем только заявленных должностных лиц, ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов, размещенных на объекте, а так же соблюдение посетителем внутри объектового режима.
2.6.5.4.Для вноса (выноса) посетителями аудио-, видеоаппаратуры, радио и фототехники им необходимо заранее направить письмо на имя руководителя ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов с указанием места и цели использования техники, перечня аппаратуры и ее количества, а также ФИО, паспортных данных и места работы лица, которое будет применять технику.
На основании указанного письма, согласованного с СБ, Охрана осуществляет допуск перечисленной в нем аппаратуры на Объект (с Объекта).
2.6.5.5.Разовые пропуска при выходе посетителей с Объекта сдаются ими охраннику на КПП, где пропуска отмечаются как сданные, после чего посетители выпускаются с объекта.
2.6.5.6.В случае, если к окончанию рабочего времени посетители не покинули Объект, работники Охраны обязаны установить их местонахождение, выяснить причины задержки, сообщить о произошедшем руководству Охраны и СБ.
2.6.5.7.Контроль за пребыванием посетителей на Объекте во всех случаях возлагается на работников ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов, к которым они прибыли, а так же на работников Охраны.
2.6.6.При проходе (выходе) на Объект (с Объекта) лиц по пропускам, сотрудник Охраны вправе потребовать документы, удостоверяющие личность и брать их вместе с пропуском лично в руки для проверки их принадлежности. При наличии достаточных оснований полагать, что лицо использует чужой, поддельный или с истекшим сроком пропуск, сотрудник охраны вправе изъять такой пропуск и потребовать, чтобы владелец пропуска (лицо, у которого изъят пропуск) проследовал в дежурную часть Охраны для разбирательства.
2.6.7.Если возникает необходимость приглашения в офис одновременно более 6-7 человек для участия в одном мероприятии, вместо заявки на разовый пропуск на каждого посетителя, допускается оформление разрешения на проход в здание группы лиц по списку (оформляется в произвольной форме). Для этого необходимо не менее чем за 2 дня до начала встречи направить письмо на имя руководителя Общества, Организации, указав в нем список гостей (Ф.И.О., должность, время и место посещения).
В этой ситуации допуск в здание осуществляется Охраной по указанному списку, согласованному с руководителем ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов, а так же СБ после предъявления документов, удостоверяющих личность с фотографией и регистрации в «Журнале регистрации посетителей» (Приложение №7).
2.6.8.Допуск водителей в автомобилях, следующих на Объект (с Объекта) осуществляется на основании выданных временных или разовых пропусков.
2.6.9.Лицам, допускаемым на Объект, запрещается вносить (ввозить) взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, алкогольные и слабоалкогольные напитки, наркотические средства и психотропные вещества, личные или не принадлежащие ОАО «Оренбургнефть» компьютеры, ПК и внешние носители информации (диски, дискеты, флеш-карты и т. п.).
Запрещается выносить за пределы охраняемого объекта портативные/носимые компьютеры (ноутбуки, КПК, смартфоны), не прошедшие дополнительной обработки (подготовки/ установки) ПКЗИ (программы комплексной защиты информации) с целью защиты коммерческой тайны Компании в случае утраты либо кражи.
Разрешение на внос/вынос носимых ПЭВМ дается на основании согласованной с СБ заявки на внос/вынос носимых ПЭВМ.
По требованию сотрудника Охраны посетители при входе (выходе) на Объект (с объекта) обязаны предъявить предметы, сумки, коробки и иные имеющиеся вещи для осмотра.
2.6.10.В случае выхода из строя СКД, работники охраны обязаны доложить об этом руководству Объекта, Охраны и СБ, открыть турникет и осуществлять контрольно-пропускной режим установленным порядком.
При этом, работники ОАО «Оренбургнефть» и ее филиалов допускаются на Объект по предъявлению имеющихся у них пропусков (только при наличии на них фотографий) или служебных удостоверений. Пропуска (служебные удостоверения) для проверки передаются работникам Охраны в руки. Посетители проходят на Объект по разовым заявкам,(Приложение № 4) и предъявляют работникам Охраны документы, удостоверяющие их личность с фотографией.
2.6.11.Если при проходе работника (посетителя) через КПП (считывании электронного пластикового пропуска) турникет СКД не открывается, а на мониторе отображается сообщение «Доступ запрещен», что означает, что пропуск недействителен, охранник обязан изъять пропуск у работника (посетителя) и доложить об этом руководству Охраны, СБ.
2.6.12.В случае аварийной ситуации, приводящей к необходимости эвакуации персонала, охранник обязан открыть поворотную секцию «Антипаника» или другим способом обеспечить беспрепятственную эвакуацию персонала.
filling-form.ru